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佳木斯市城市生活垃圾焚烧发电BOT项目（一期）

竣工环境保护验收意见

佳木斯博海环保电力有限公司根据《佳木斯市城市生活垃圾焚烧发电BOT项目

（一期）竣工环境保护验收监测报告》并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办

法》，严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、环境影响

评价报告和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收。2019年8月17日，对本项

目组织召开建设项目竣工环境保护验收现场检查会。验收小组由工程建设单位（佳

木斯博海环保电力有限公司）、验收监测单位（黑龙江省瑞科检测技术有限公司）及

3位专家组成。

验收小组听取了建设单位（佳木斯博海环保电力有限公司）和验收监测单位

（黑龙江省瑞科检测技术有限公司）对验收监测报告的汇报，现场检查了环保设施

的建设与环保措施落实情况，审阅并核实了有关资料。经认真讨论，形成验收意见

如下：

一、工程建设基本情况

佳木斯市城市生活垃圾焚烧发电BOT项目建设地点位于佳木斯市东郊生活垃圾

处理厂东侧。2012年8月6日，黑龙江省环境保护厅以黑环审[2012]243号《关于佳

木斯市城市生活垃圾焚烧发电BOT项目环境影响报告书的批复》对项目环境影响报

告书作出了批复。批复中提出项目分两期建设，一期建设规模为二炉二机配置，日

处理垃圾量1000t/d，年处理垃圾36.5万t，即采用2条并行的垃圾处理生产线，配2

×500t/d炉排式焚烧炉，2台12MW凝汽式汽轮发电机组，二期扩建一台500t/d垃圾

8

焚烧炉的场地，终期实现焚烧能力1500t/d。一期发电l.08×10kwh/a，二期l.6×

8

10kwh/a。

一期工程于2013年3月开工建设，目前已完成二炉二机建设，即2×500t/d炉

排式焚烧炉配2台12MW凝汽式汽轮发电机组，日处理垃圾量1000t/d，年处理垃圾

36.5万t，烟气净化系统采用“SNCR+半干法脱硫+活性炭吸附+布袋除尘器”，渗滤

液处理采用“预处理+厌氧+外置式MBR+纳滤（NF）+RO处理工艺”，于2018年11

月配套建设的环境保护设施竣工并投入运行。

本次验收为一期工程竣工环境保护验收，一期工程总投资5.09亿元，其中环保

投资3909.18万元，占总投资的7.68%。

二、工程变动情况

本项目实际建设与环评时发生了以下变化：

1.由环评阶段2台50t/h余热锅炉变更为2台35.5t/h余热锅炉

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2.垃圾贮坑容积由环评阶段18000m变更为40000m。

3.取消80m高烟囱和3座机械通风冷却塔建设，改由60m自然通风冷却塔排烟

（烟塔合一）。

参照环办[2015]52号，上述变化均不构成重大变动。

三、环境保护设施建设情况

（一）废水

本项目地面及车辆冲洗废水、初期雨水、渗滤液、经化粪池处理后生活污水经

厂区渗滤液处理站处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）中表2

规定的水污染物排放浓度限值后排入市政管网，渗滤液处理站采用“预处理+厌氧+

外置式MBR+纳滤（NF）+RO处理工艺”；化水车间反渗透浓水、锅炉排污水、循

环冷却塔排污水外排至市政管网。

（二）废气

1.焚烧烟气污染防治措施

本项目焚烧炉烟气出余热锅炉后接“SNCR脱硝+半干法脱硫+活性炭喷射+布袋

除尘器”的烟气处理系统，处理后烟气达到《生活垃圾焚烧污染物控制标准》

(GB18485-2001)中表3的排放限值要求，经60米高的自然通风冷却塔排放。

2.粉尘污染防治措施

本项目烟气净化产生的飞灰通过密闭的斗式提升机输送至飞灰仓，在混炼机内

进行固化处理，固化后的飞灰暂存于危险废物暂存间。本项目石灰仓、活性炭仓、

灰仓仓顶分别设置1台袋式除尘器。

3.恶臭污染防治措施

主厂房：为避免臭气外逸，主厂房为封闭厂房。

垃圾贮坑：在垃圾大厅总入口大门处