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焦煤集团作业规程及安全技术方法管理措施
第一条为了深入规范焦煤集团作业规程及安全技术方法编制和实施，充足发挥作业规程及安全技术方法对煤矿安全生产指导作用，促进技术管理标准化和精细化，保障安全生产，特制订本管理措施。
第二条本管理措施适适用于在焦煤集团所属生产矿井全部采掘工作面及巷修工程。
第三条以下工程施工或作业必需编制作业规程：
1、采煤工作面回采作业；
2、综采工作面安装、回撤；
3、井巷掘进（长度大于100m）、大型硐室（如炸药库、采区水仓、泵房、变电所、车房等）施工；
4、大型安装工程（如井筒安装、泵房安装等）；
5、独立防治水单项工程。
6、巷道修理（长度大于等于100m或需要局部通风机供风）。
第四条以下工程施工必需编制专题安全技术方法
1、局部巷道掘进、修理（长度小于100m）；
2、简易车场施工；
3、小型硐室施工、中小型设备安装；
4、采煤工作面初采、初放、过断层、破碎带、过老巷、托煤、处理冒顶；
5、采煤工作面变更上、下端头支护形式；
6、巷道贯通、过断层、经过复杂地质带、穿越老巷、挑顶、拉底、铺设轨道、施工临时水仓；
7、井下特殊情况下使用非防爆设备作业；
8、井下进行电焊、气焊、喷灯焊作业；
9、进行探放水、地质探查工程施工及作业；
10、通风系统调整、串联通风；
11、井下有计划大面积停电后恢复供电；
12、井下供电、排水、提升、运输、压风系统大型检修；
13、井下抢险救灾演练；
14、试验新技术、新工艺、新设备、新材料；
15、井下其它需要编制安全技术方法施工或作业。
第五条作业规程及安全技术方法编制标准：
1、严格遵守《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《防治煤和瓦斯突出要求》、《煤矿防治水要求》等国家相关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和相关技术规范。
2、编制时必需坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，主动推广新技术、新工艺、新设备、新材料和优异管理手段，提升经济效益。
3、在开工前，根据程序和时间要求，必需严格根据“一面一规程”标准进行编制，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程、无安全技术方法组织生产。
4、每个工作面全部应依据本煤层和邻近采区水文地质和瓦斯、矿压观察等资料，确定编制工作面作业规程依据和内容。
第六条各矿井必需建立健全作业规程编制和实施管理措施，做好作业规程编制、审批、学习落实及考试、管理等各个步骤工作。作业规程及安全技术方法落实统计必需包含组织人、落实人、落实时间、落实地点等相关内容。
第七条由生产区队工程技术人员或矿井生产技术科工程技术人员负责编制作业规程及安全技术方法。要做到：内容、图纸齐全，语言简明、正确、规范；图表满足生产需要，采取规范图例，内容和标注齐全，百分比合适、图面清楚，按章节次序编号，采取计算机编制打印。
第八条编制作业规程，必需含有下列文件、资料：
1、经同意相关设计资料。
2、地质测量部门提供经过同意地质说明书。
3、由通风、防突等部门提供经过同意通风瓦斯资料。
4、由机电管理部门提供经过同意供电、供水、生产系统图、设备选型计算及部署和设计安装图。
5、《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤矿井巷质量验收标准》、《工种岗位责任制》等。
6、相关安全生产管理制度。
第九条作业规程编制程序
1、工程开工前30天，主管业务科室负责牵头组织相关业务科室，对照工程设计图纸共同研究各系统部署及安全技术要求，形成统一意见，经分管领导审阅后，下发给相关业务科室进行资料准备。
2、主管业务科室于工程开工前20天下达工程联络单。各业务科室在开工前20天之前向施工区队提供相关技术文件、资料。
3、施工区队接到工程联络单后，由矿总工程师或分管领导组织施工单位、生产、安全、管理人员、技术人员和有经验工人代表，对施工工程进行现场勘查，检验现场生产条件、估计生产中可能碰到多种情况，讨论制订有针对性安全方法，明确生产程序和任务，为作业规程编制做好准备工作，技术员必需作好“现场勘查讨论统计”。
4、作业规程编写人员在编写前应做到以下几点：
（1）明确施工任务和计划采取关键工艺；
（2）熟悉现场情况，进行相关分析研究；
（3）熟悉相关部门提供设计及相关技术资料。
5、施工区队技术员依据开工前现场勘查讨论汇报，在开工前15天写出作业规程初稿。技术员完成作业规程编制以后，区队责任人主持、副队长、技术员、班长参与初审，取得同意并签字后，上报审批。
6、作业规程编制内容应结合现场实际情况，含有针对性。对工程质量要求符合国家煤监局《煤矿安全质量标准化基础要求及评级措施（试行）》中要求。
7、全部作业规程必需根据“正规循环作业”要求编制规程，采掘工作面遇有特殊情况（如地质结构、煤岩及瓦斯突出、水、瓦斯
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