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2024年防汛工作计划

一、工作背景

随着全球气候变化和极端天气事件的频繁发生，我国防汛工作面临的形势愈发严峻。2024年汛期即将来临，为确保人民群众生命财产安全，减少自然灾害造成的损失，根据国家防汛抗旱总指挥部的工作要求，结合我国实际情况，特制定本防汛工作计划。

二、工作目标

1.确保大江大河、大型水库、重要城市、重点工程的防洪安全；

2.最大限度减少中小河流、山洪、泥石流等灾害造成的人员伤亡和财产损失；

3.提高防汛工作管理水平，完善防汛抗旱体系，增强防汛抗旱能力；

4.强化责任制，确保各级防汛责任人履行职责。

三、组织机构

成立全国防汛抗旱指挥部，负责统一领导、组织协调全国防汛工作。各级政府、有关部门要成立相应的防汛抗旱指挥机构，确保防汛工作落到实处。

四、工作重点

1.加强监测预警

（1）完善气象、水文、地质等监测预警体系，提高预报准确率；

（2）及时发布预警信息，充分利用广播、电视、短信、网络等多种渠道，确保预警信息覆盖到村、到户、到人。

2.强化隐患排查

对重点区域、重点工程进行全面排查，及时发现并消除安全隐患。加强对山洪、泥石流、城市内涝等高风险区域的巡查防守，提前做好转移避险工作。

3.完善应急预案

根据实际情况，修订完善各级防汛应急预案，提高预案的针对性和实用性。组织开展应急演练，提高应对突发险情的能力。

4.保障抢险救援

（1）组建抢险救援队伍，配备必要的抢险救援设备；

（2）提前储备抢险救援物资，确保抢险救援需要；

（3）加强与军队、武警部队的沟通协调，发挥其在抢险救援中的重要作用。

五、工作措施

1.落实责任制

明确各级政府、有关部门的防汛工作职责，签订责任书，将责任分解到岗、到人。

2.加强协调配合

各级防汛抗旱指挥机构要充分发挥组织协调作用，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。

3.严格值班值守

实行24小时值班制度，确保信息畅通，及时处理各类防汛信息。

4.加大宣传力度

充分利用各类媒体，广泛开展防汛知识宣传，提高人民群众的防灾减灾意识和自救互救能力。

5.强化督查考核

对防汛工作进行督查，对工作不力、责任不落实的，严肃追究责任。将防汛工作纳入政府绩效考核，激发各级政府及有关部门的工作积极性。

六、预警和预防机制

1.建立健全预警体系

（1）整合各类监测资源，提高监测覆盖范围和精度；

（2）完善预警产品制作和发布流程，确保预警信息的及时性和准确性；

（3）加强对极端天气事件的预警研究，提高对突发性气象灾害的预警能力。

2.加强预防工作

（1）组织开展汛前检查，对水利工程设施进行全面检测和维护；

（2）加强江河湖泊、水库的清淤和疏浚工作，提高行洪能力；

（3）强化对城市排水系统的改造和建设，提升城市防洪排涝能力。

七、应急响应和处置

1.响应机制

（1）根据预警信息和实际情况，及时启动应急预案，实施应急响应措施；

（2）建立快速反应机制，确保在接到险情报告后迅速采取救援措施；

（3）完善信息共享机制，确保各级指挥机构和相关部门之间信息畅通。

2.处置措施

（1）根据险情发展，及时组织群众转移，确保居民生命安全；

（2）采取工程措施和非工程措施相结合的方式，进行抢险救援；

（3）加强对灾区的防疫工作，防止疫情的发生和蔓延。

八、灾后恢复和重建

1.灾后评估

对灾情进行全面评估，分析灾害原因，总结经验教训，为今后防汛工作提供参考。

2.恢复重建

（1）优先恢复重要基础设施和公共服务设施；

（2）制定恢复重建计划，明确重建目标、任务和时间表；

（3）加强对恢复重建工作的监督检查，确保重建质量和进度。

九、培训和演练

1.培训

定期组织防汛业务培训，提高防汛工作人员的业务水平和应急处理能力。

2.演练

（1）定期开展防汛演练，检验应急预案的实际效果；

（2）模拟不同类型的灾害情景，提高应对复杂灾害的能力；

（3）总结演练经验，不断完善应急预案和抢险救援措施。

十、社会力量参与

1.社会动员

发挥社会组织、志愿者等社会力量在防汛工作中的积极作用，形成全民共同参与的防汛格局。

2.企业责任

强化企业社会责任，鼓励企业参与防汛物资捐赠和抢险救援工作。

十一、信息与通信保障

1.信息管理

（1）建立防汛信息管理系统，实现汛情、灾情、抢险救援等信息的数据化和智能化；

（2）加强信息安全，确保防汛信息系统的稳定运行和数据安全；

（3）定期更新和完善基础数据，提高信息的准确性和实用性。

2.通信保障

（1）建立健全防汛通信网络，保障紧急情况下通信的畅通；

（2）配备必要的通信设备，提高通信覆盖范围和应急通信能力；

（3）建立多渠道通信机制，确保在极端天气条件下通信手段的多样性。

十二、资金和物资保障

1.资金保障

（1）将防汛经费纳入财政预算，确保防汛工作资