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审计监督机制内部审计制度作用
一、内部审计制度的作用
内部审计的作用是内部审计职能的外在表现。内部审计在企
业管理中的作用,是内部审计部门行使审计职能、完成审计任务,
在实现审计目标过程中(或之后)产生的客观效果。
1、制约作用
内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检
查,对照国家的法律法规和企业的规章制度,按照审计工作规范,
揭示企业的违法乱纪行为,维护企业的经济秩序。主要有以下四
个方面:
(1)、制止违规违纪现象,保护国家财产和企业利益。
通过检查监督被审计单位执行国家财经纪律情况,制止违规
行为,有利于企业健康发展.
例如,山东齐鲁増塑剂股份有限公司审计科自成立以来,开
展财务收支审计,查出不合规问题15项,金额达305万元,均按
照国家法律作了整改或上缴财政。有效地防止了违法违纪行为的
产生,维护了财经纪律,教育了财务人员,为今后细化管理奠定
了基础。
(2)、披露经济活动资料中存在的错误和舞弊行为,保证会
计信息资料真实、正确、及时、合理合法的反映事实。纠正经济
活动中的不正之风.事实上不少单位的信息资料不仅存在错误,
而且存在着具有造假性质的账外账“”和“两本账及私设小金库现“
象,因此,有必要强化内部审计监督,查错防弊,提高会计和审计
人员的业务素质。
(3)配合纪检监察部门,打击各种经济犯罪活动
内部审计部门通过开展财务收支审计、财经法纪审计、领导
干部离任审计,发现问题,查明损失浪费、贪污腐化行为,及时向
纪检监察部门提供证据和信息,采取措施,充分发挥审计的经济“
警察”的特殊作用。
2、防护作用
内部审计工作在执行监督职能中,对深化改革,降本増效起
到了保证、保障、维护作用。
(1)、为建立健全高效的内部控制制度提供有力保证。
为了适应WTO环境下的新形势,应对激烈的市场竞争,内部
审计人员有必要开展事前、事中、事后审计,内控系统的健全性
和有效性审计,风险审计及计算机审计,揭示并建议改正内部控
制制度存在的薄弱环节和失控点,提高企业管理水平。(2)、保障
国有资产的安全、完整.
内部审计人员应重视生产经营情况,对企业资产状况做到心
中有数,随时随地开展内部审计督查,提出有效措施,经济有效的
使用资产,确保国有资产保值增值,防止国有资产流失。
(3)、降本增效,维护财经纪律。
有效地开展经济效益审计是当前企业内部审计工作的重点
和关键。降低成本增加效益,维护财经纪律是经济效益审计的出
发点.
例如:山东齐鲁増塑剂股份有限公司审计科自1989年建厂
初期就开始实行外委工程审计监督工作,成效显著。审查了公司
建设的全国性的大型工程项目DOP
四万吨、DBP二万吨、810酯、山东増塑剂技术开发中心中
试装置DOS、DOA项目、两万吨苯酐等基建工程项目及日常防
腐工程、检修工程、粤港城大酒店、兔巴哥食品公司等外委工程
项目,审查工程结算5700份,审查总价值__。15万元,审定值
__。30万元,审减值7819。85万元。通过审计工作的开展,不
但节约了资金,减少了资金流失,降低了工程成本,提高了经济效
益,而且维护了财经纪律的严肃性。成绩得到了上级审计部门的
肯定.
3、鉴证作用
(1)、开展联营审计,维护企业合法权益.
联合经营是在生产社会化和市场经济不断发展的情况下,企
业为了取得实效,一个企业和一个或数个企业为发展生产和产品
交换而进行的经济联系。山东齐鲁増塑剂股份有限公司就是一个
由齐鲁石化公司与临淄区政府各投资50%而组建的联营企业。从
公司建立到目前为止,虽曾一度效益较好,1992—1996年人均
经济效益列淄博市工业企业第三位,跻身于中国化工500强,但
随着俄罗斯及西方国家増塑剂产品的大量低价进口冲击,1997—
2000年效益下降,有的月份出现了亏损。由于我们加强了联营
企业财务收支审计工作,遏制了乱摊乱挤成本现象,审计科提出
了压缩公司办公费用和车辆维修费用、出售办公用车、优化生产
原料丁辛醇和苯酐的采购办法和采购方式等建议,降低了成本和
消耗,规范了联营企业财务核算办法,投资双方的合法利益均得
到了保证。
(2)、开展
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