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进出口食品安全管理制度

一、总则

为确保进出口食品安全，保护人民群众身体健康和生命安全，维护国家食品安全和国际贸易信誉，依据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本制度。

二、管理机构及职责

1.国家出入境检验检疫部门负责全国进出口食品的监督管理和检验检疫工作。

2.地方出入境检验检疫机构负责所辖区域内进出口食品的监督管理和检验检疫工作。

3.各级食品药品监督管理部门负责进出口食品的生产、流通和餐饮服务环节的监督管理。

三、进出口食品要求

1.进口食品应当符合我国食品安全国家标准，出口食品应当符合进口国家或地区的食品安全要求。

2.进口食品应当附有中文标签，标明食品名称、配料、含量、生产日期、保质期、生产企业名称及地址等信息。

3.出口食品应当附有外文标签，标明食品名称、配料、含量、生产日期、保质期、生产企业名称及地址等信息。

四、检验检疫流程

1.进口食品企业应在进口前向所在地出入境检验检疫机构报检，并提交相关资料。

2.出入境检验检疫机构对报检的进口食品实施检验检疫，合格后出具《入境货物检验检疫证明》。

3.出口食品企业在出口前应向所在地出入境检验检疫机构报检，并提交相关资料。

4.出入境检验检疫机构对报检的出口食品实施检验检疫，合格后出具《出境货物检验检疫证明》。

五、监督管理

1.国家出入境检验检疫部门对进出口食品实行全过程监督管理，确保食品安全。

2.各级食品药品监督管理部门加强对进出口食品生产、流通和餐饮服务环节的监督管理，依法查处违法行为。

3.对进出口食品安全违法行为，任何单位和个人有权向出入境检验检疫机构或食品药品监督管理部门举报。

六、法律责任

1.违反本制度的，由出入境检验检疫机构或食品药品监督管理部门依法予以处罚。

2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、附则

本制度自发布之日起实施，原有规定与本制度不一致的，按照本制度执行。本制度的解释权归国家出入境检验检疫部门。

八、进出口食品追溯体系

1.建立健全进出口食品追溯体系，确保食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。

2.进出口食品企业和经营者应建立食品追溯体系，记录食品生产、加工、运输、储存、销售等环节的信息，并保存至少两年。

3.出入境检验检疫机构应利用追溯体系，加强对进出口食品的监管，提高食品安全风险防控能力。

九、进出口食品安全风险监测与评估

1.国家出入境检验检疫部门应建立进出口食品安全风险监测制度，对进出口食品进行定期或不定期的风险监测。

2.发现食品安全风险时，应及时启动风险评估程序，制定相应的风险管理措施。

3.风险评估结果应及时向社会公布，提高消费者的知情权和选择权。

十、进出口食品应急处理

1.建立进出口食品安全应急处理机制，对发生的食品安全事故进行迅速、有效的应对和处理。

2.进出口食品企业和经营者应制定食品安全事故应急预案，并定期组织演练。

3.出入境检验检疫机构在接到食品安全事故报告后，应立即启动应急处理程序，采取控制措施，防止事故扩大。

十一、信息公示与公众参与

1.国家出入境检验检疫部门应定期向社会公示进出口食品的检验检疫结果，提高食品安全透明度。

2.鼓励公众参与进出口食品安全监督，对食品安全问题提出意见和建议。

3.对公众反映的进出口食品安全问题，相关部门应及时调查处理，并反馈处理结果。

十二、国际合作与交流

1.积极参与国际食品安全标准和规范的制定，推动我国食品安全标准与国际接轨。

2.加强与国际食品安全组织和其他国家食品安全监管机构的交流合作，共享食品安全信息，提高我国进出口食品安全水平。

3.学习借鉴国际先进的食品安全管理经验，不断提升我国食品安全管理水平。

十三、进出口食品企业准入与退出机制

1.建立进出口食品企业准入制度，对从事进出口食品业务的企业实行资质审查，确保企业具备保障食品安全的能力。

2.对不符合食品安全要求的企业，出入境检验检疫机构应依法撤销其进出口食品业务资质。

3.建立企业退出机制，对因食品安全问题被吊销资质的企业，在一定期限内不得重新申请进出口食品业务资质。

十四、进出口食品添加剂和食品相关产品管理

1.严格进出口食品添加剂和食品相关产品的审批和监督管理，确保其符合国家食品安全标准和要求。

2.进出口食品添加剂和食品相关产品应当具有明确的标签和使用说明，严禁使用未经批准或超出使用范围的添加剂。

3.加强对进出口食品添加剂和食品相关产品的风险监测，及时发布风险预警信息。

十五、进出口食品标签和说明书管理

1.进出口食品的标签和说明书应真实、准确、完整地反映食品的属性、成分、生产日期、保质期等信息。

2.禁止使用虚假、误导性的食品标签和说明书，严禁利用标签和说明书进行虚假宣传。

3.出入境检验检疫机构应加