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施工技术管理办法

为了确保工程建设的顺利进行，满足铁路工程技术管理的要求，保证技术管理工作的高效、

有序，合理有效地组织施工生产，不断提高工程质量和经济效益，确保全线创优目标的实现，

根据部“开展三项专项治理”活动的最新要求，对原文件重新进行了部分修改和完善，制定

本办法。

一、建立健全技术管理系统，明确各级技术管理职责

铁路工程施工技术管理工作执行局指挥部、管段二级管理，由局指总工程师负责全标段技术

工作，管段技术主管负责所属范围内的技术工作，管段技术工作接受指挥部施工技术室的领

导，局指施工技术室对总工负责，协调指导本标段各管段的技术工作。

1、局指施工技术室工作内容

1）贯彻执行国家的技术政策、法规、建设单位及公司的有关规章决定。

2）编制全标段实施性施工组织设计和重点工程实施性施工组织设计，组织全标段贯通测量

及重点工程的控制测量工作。

3）组织本标段内设计文件审查，参加建设单位或设计院组织的技术交底和有关会议。

4）负责全标段重点工程的开工报告，并报建设单位审批。

5）负责全标段设计文件，施工图纸的发放及技术交底工作。

6）根据变更设计的程序和分工，处理有关变更设计事宜。

7）负责计划统计、验工计价工作。

8）参加全标段安全质量工作检查。

9）负责对各管段内业资料的指导、监督、检查，并对管段编制的竣工文件进行审核。

10）负责与建设单位、设计单位、监理单位的协调。

11）协助征地拆迁工作。

12）组织实施工程试验及现场计量工作。

13）组织科研工作，推进科技进步。

14）负责指挥部的贯标工作；督促、检查各单位的贯标工作。

15）组织竣工文件的移交，组织编写全标段及重点工程的技术总结。

16）组织工程竣工验收。

2、管段技术室工作内容

1）贯彻执行国家的技术政策法规、局指挥部发布的有关文件和技术要求、规定。

2）负责管段施工技术调查，施工图纸的审核工作。

3）审核施工条件，组织现场核对，提报改变设计的意见和建议。

4）填报单位工程开工报告，编制单位工程施工组织设计，经指挥部施工室主任审批后，报

监理单位批准；按施工设计、施工规范和操作标准向施工人员进行技术交底，技术交底必须

以书面形式交底，并且必须有复核人签字。负责工程的技术指导，研究和处理施工中的技术

问题。

5）组织管段内工程质量和安全生产检查，处理工程质量和施工安全问题。

6）认真做好贯标工作，积极开展QC小组活动，并认真做好记录。

7）各管段设专职质检员，负责管段内施工过程的质量控制。

8）组织好测量、试验、检测和计量工作，质检、试验和统计必须有专人负责，并建立岗位

责任制，严格执行复核制度。

9）负责对管段内施工技术资料的收集整理及竣工文件的编制，参加竣工、验收。

10）负责所属工区的施工技术管理工作。

（1）统一组织所属工区对管段内控制桩、水准点进行复核，报指挥部施工室。

（2）协助工区做好施工图纸审核工作。

二、技术管理细化制度：

（一）、交接桩制度

开工前严格办理交接桩手续，指挥部施工室负责组织各管段的交接桩。交接完毕后，要办理

交接桩手续，接桩单位自接桩后三天内将复核资料上报指挥部施工室备案后方可施工（施工

单位复核本管段桩位时，应至少跨越相邻单位两个桩进行复核），上报资料字迹工整，签字

齐全（技术负责人签字）。施工过程中，要勤加对水准点、控制桩及护桩的检查和保护，工

程竣工必须将各桩位恢复，并与下步工序施工单位交验。

（二）、开工报告申请制度

严格开工报告审批制度。所有工程开工前均要按建设指挥部《胶济铁路电气化开（复）工报

告审批办法》的规定办理开工审批手续，未经批准的工程不得擅自开工。

工程项目开工前，指挥部负责按规定向建设单位办理施工标段开工报告审批手续。单位工程

具备开工条件后，由各分部技术室填报开工报告，项目经理签字，报指挥部后由指挥部工程

部报监理、建设单位批准开工。

办理开工报告前应检查是否具备以下条件：设计文件、施工图纸已满足需要；用地、拆迁能

满足开工要求；施工用电、通信、临时房屋、运输便道能满足开工要求；施工现场的安全措

施符合安全规程的要求；营业线施工许可证已办理；施工组织设计已编制并批准。

开工报告一般应在开工前3天向监理、建设单位申请。

报送开工报告时要附单项工程施工组织设计、材料设备进场报验单、原材料试验报告单、原

材料合格证等一并报送，既有线施工项目要一并报送与设备管理单位签订的施工安全协议。

（三）、施工方案审批制度

高度重视施工方案的编制工作，施工方案必须要在对现场进行详细调查基础上制定，既有线

工程施工方案中还必须要包括安全防护措施，施工、技术、安全负责人和防护