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矿山安全生产的工作方案

矿山平安生产的工作方案1

一、总体要求和目标

根据各级关于平安生产工作的一系列决策部署，把集中开展大

检查作为当前矿山平安生产工作的首要任务，根据“全掩盖、零容忍、

严执法、重实效”的总要求，全面深化排查治理平安隐患，堵塞平安

监管漏洞，强化平安生产措施。进一步落实企业平安生产主体责任和

政府及相关部门的平安监管责任，严峻打击非法违法建设、生产、经

营行为，有效防范事故的发生。

二、检查范围

全市全部煤矿及金属非金属矿山企业。

三、检查内容

1、生产矿山企业是否合法。查采矿答应证、平安生产答应证、

煤炭生产答应证、工商营业执照、主要负责人和平安管理人员平安资

格证和特种作业操作证是否有效。

2、新、改、扩建设矿山是否合法。是否按批准的设计方案施

工，是否存在建设期间违法生产行为，是否存在超工期建设行为。

3、地下矿山采掘、运输、通风、排水、供电、防灭火、防尘

等是否合格。矿井生产系统是否存在隐患，是否存在超层越界非法违

法采矿行为，“六大系统”是否按规定时限设计、建设和使用。

4、露天矿山平安生产是否达标。是否实行从上至下分层开采，

运输道路是否到顶部，是否实行机械铲装作业和中深孔爆破作业，是

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否建立防尘管网系统。

5、矿井灾难防治状况是否落实。是否有各类灾难防治措施，

是否编制、报备应急救援预案、制定演练打算和签定矿山抢救协议。

有水害的矿井是否在采掘工程平面图标注水文地质状况，是否有探放

水机构、人员及设备和实行探放水作业。采空区是否准时封闭，是否

存在空顶作业现象。

6、平安基础是否坚固。是否加强平安管理、标准化建设、科

技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等平安生产基础工作。平安

管理制度建设、领导机构设置和人员配置、标准化建设打算等文件是

否完善。

7、平安现场管理是否到位。领导带班制度是否执行，职工对

操作规程是否娴熟。

8、设施、设备、生产经营各个环节是否符合要求。

9、隐患排查整治和治理“三违”行为是否到位。

10、《煤矿矿长爱护矿工生命平安七条规定》和《金属非金属

矿山矿长爱护矿工生命平安六条规定》是否落实。

四、工作步骤

此次平安大检查分三个阶段进行。

1、自查自纠阶段。20xx年6月底前，各乡镇、矿区管委会将

此通知传到达全部矿山企业，并制定具体的工作方案，进行部署动员，

催促企业开展自查自纠。各矿山企业对本单位各生产系统、工艺环节、

工作岗位平安生产状况进行全面自查，对排查出的平安隐患，建立档

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案，制定整改措施，落实整改资金、责任人和整改限期，准时整改到

位。

2、检查督办阶段。7月1日至8月31日，市安监局牵头，市

国土局、市经信局及相关乡镇组成检查组，对全部煤矿、金属非金属

地下矿山逐矿进行检查督办。各相关乡镇负责组织检查专班，对所辖

地区金属非金属露天矿山进行拉网式检查，市检查组将对检查状况进

行抽查。

3、深化整改提高阶段。9月1日至9月30日，市直相关部门、

各乡镇、各矿山要仔细总结阅历、查找问题，制定有针对性的整改方

案和措施，稳固大检查成果。

五、工作要求

〔一〕加强组织领导

市安监局牵头成立市矿山平安生产大检查工作组，市国土局、

市经信局为成员单位。由市安监局负责隐患排查、整改和查处非煤矿

山非法违法生产和建设行为；由市国土局负责查处煤矿、非煤矿山非

法违法开采和超层越界开采行为；由市经信局负责查处煤炭非法违法

生产经营建设行为。

〔二〕敢于动真碰硬。平安大检查要切实做到不留死角、不留

盲区、不走过场，以“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”

的看法，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职

责，深化现场，催促指导，狠抓落实，确保大检查取得实效。

〔三〕坚持标本兼治。一是要坚持边检查边整改，以检查促整