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XX镇河道保洁工作实施方案

为建立我镇河道保洁长效管理机制，保障河道生态安

全，改善水生态环境，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

建立健全镇河道保洁长效管理机制和监督检查机制；建

立“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制；将河道

保洁工作纳入我镇城乡环境卫生综合治理，确保我镇辖区内

城乡垃圾不入河；对河道垃圾实行面上处置、集中打捞相结

合，确保镇域河面垃圾不出境；彻底改变河道脏、乱、差现

象，实现全镇河道“水清、河畅、岸绿、景美”的总体目标。

二、工作重点

（一）加强入河垃圾源头控制。沿河两岸堤防没有成堆

垃圾或垃圾站；水上船舶垃圾集中收集上岸处理；沿河养殖

企业垃圾（包括病死畜禽）无害化处理。

（二）建立重点地段河道保洁体系。沿途各村确定专门

人员、专项经费保证随时清理。加强巡查，禁止向河岸水域

倾倒渣土废弃物、垃圾。

（三）河道保洁具体要求。河道保洁到位，河面无漂浮

物，河岸无白色垃圾，河岸树上无垃圾缠挂，河道水体颜色

正常，水质无异味。无新增排污口，无新增违建物，河长公

示牌设置规范。河面无杂草、无淹病死动物，确保水面流畅。

三、保洁工作职责

（一）河道保洁工作实行属地管理和分段管理相结合的

原则，以沿途各村为保洁基本责任单位。河流两岸垃圾的管

理、清理按照属地管理的原则由所在行政村全面负责；河面

垃圾的清理分河流、分段落实到临河各村。沿河各村要建立

河道保洁责任制，从源头防控垃圾入河，切实履行河道保洁

属地管理职责，做到垃圾不入河，入河不出境。

（二）特殊情况下河道保洁要求

1．发现河道内有淹病死动物时，由沿途各村对河道内

的病死动物进行打捞，并进行无害化处理，若发现疑似染疫，

应立即向镇卫生防疫主管部门报告。

2．大雨、暴雨过后，各村应在三天内清理完河道中的

垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通与河面、

河岸干净整洁。

3．发生诸如藻类暴发、油类等污染物污染河道等突发

性水污染事件时，各村应立即向镇人民政府报告，并积极配

合有关部门采取相应措施妥善处理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇政府建立联席会议制度。各村

负责人为本村域内河道保洁第一责任人，参照建立联席会议

制度，对所辖河道按属地管理明确职责，建立事权清晰、权

责一致、规范高效、监管到位的河道保洁工作机制。

（二）落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作

机制。建立全镇河道保洁联席会议制度，明确镇人民政府镇

长余杨为召集人，环保分管领导和生态环境办、镇村建环卫

服务中心、财政所、宣传文化广播服务中心等相关部门负责

人为成员，联席会议办公室设镇河长制办公室。加强对河道

保洁工作领导，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共

同推进河道保洁工作。

（三）严格执法监督。突出源头防控、过程管控、全程

监控，加大河道保洁执法力度、依法处理在河道范围内乱堆、

乱倒、乱弃行为，依法追究相关责任人责任。对一些重点脏、

乱、差的河段，要开展集中整治、严厉打击在河道内乱堆、

乱倒、乱弃等危害河道安全、堤防安全、水质安全的违法行

为，对干扰整治工作的单位和个人要依法严肃处理，确保河

道保洁工作顺利进行。

（四）注重宣传报道。通过微信、QQ群、网络、宣传单、

广播等媒体，以群众喜闻乐见的形式广泛开展报道，挖掘新

闻线索、推介先进典型，深入报道，大力倡导良好的卫生习

惯，营造全社会关心支持河道保洁工作的良好氛围。

（五）开展志愿者活动。大力开展形式多样的河道保洁

志愿者行动，宣传参与河道保洁工作先进典型，倡导群众共

同参与河道保洁工作。

（六）河道保洁安全措施。河道保洁责任单位要建立安

全生产规章制度，落实各项保障措施（包括人身保险、救生

设备等），加强安全宣传教育，提高保洁人员的安全意识和

自我保护、自我救助能力；制订应对大暴雨天气等突发事件

的安全措施。

五、河道保洁工作考评

全镇河道保洁工作纳入全镇城乡环境治理统一考核，由

镇村建环卫服务中心办公室和镇河长办联合考核，河道保洁

责任单位配合做好河道保洁考核工作。镇党委政府将把河道

保洁工作的实施情况列入对各村年度考核的重要内容，考核

结果与财政经费直接挂钩。镇河长办将联合镇纪委组成工作

督查小组，对各村工作情况进行不定期抽查，督查情况