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加强农村基层党风廉政建设应做好的几项重点工作
去年以来,中纪委、监察部先后多次召开座谈会,专题研讨加强和改进农村基层党风廉政建设工作的思路
和办法,省、市也相继就此出台了意见,从这些动作可以看出,加强农村基层党风廉政建设,已经摆上各级突
出位置。我们这次培训班,就是在全区村级“两委”班子换届基本完成并结合我区信访形势举办的,主要目
的是进一步加强农村基层党风廉政建设,提高农村基层干部在新形势下开展工作的能力和水平。根据这次
培训安排,下面我从五个方面就如何加强农村基层党风廉政建设,规范农村基层干部从政行为和大家共同
探讨和学习。
第一个问题:加强农村基层党风廉政建设的重要意义
1、加强农村基层党风廉政建设,是提高农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,巩固党在农村执政
基础的客观需要。中央在农村的方针政策,要靠农村基层党组织和广大农村基层干部团结、带领群众去贯
彻和实施;农民群众的意愿、要求,要靠农村基层党组织和广大农村基层干部去了解和落实;农村物质文
明、政治文明、精神文明建设的协调发展,要靠农村基层党组织和广大农村基层干部动员、组织群众去推
动和实现。所以说加强农村党的建设,关键在于把农村基层党组织和党员干部队伍建设好。如果农村基层
党组织软弱涣散,创造力、凝聚力和战斗力不强,会带来很多问题。加强农村基层党风廉政建设,就是要
认真解决农村基层党组织中存在的突出问题,促进农村基层党组织和党员干部进一步加强和改进作风、切
实提高执行政策的意识和能力,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实党在农村的执政基
础、巩固党在农村的执政地位,不断提高党的执政能力。
2、加强农村基层党风廉政建设,是密切党群干群关系,促进农村社会和谐稳定的有效途径。当前,农
村总的是和谐稳定的,干群关系也比较好,但也存在不少不稳定因素。因征地、拆迁引发的群体性事件时
有发生;有的农村基层干部工作方法简单粗暴甚至以权谋私等。这些问题损害了党群干群关系,影响了农
村社会的和谐稳定。加强农村基层党风廉政建设,就是要解决党员干部在思想、组织、作风上存在的突出
问题,密切党和农民群众的血肉联系;就是要解决损害群众利益的不正之风,严肃查处损害群众利益的突
出问题,稳定群众情绪,化解社会矛盾,促进农村形成安定和谐、健康向上的良好局面,保证广大农民安
居乐业。
3、加强农村基层党风廉政建设,是建设社会主义新农村的必然要求。建设社会主义新农村,是我国社
会主义现代化进程中的重大历史任务,是一个长期的过程。落实建设社会主义新农村的重大决策和部署,
推动农村经济社会又快又好发展,必须要有农村基层党风廉政建设提供保证。加强农村基层党风廉政建设,
有利于促进农村基层干部更加自觉地以科学发展观统领农村经济社会发展全局,带领广大农民群众发展生
产,促进经济发展,改善生活条件;有利于在农村基层党组织和党员干部中树立良好的作风,充分发挥党
组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以好的党风带乡风,促进乡风更加文明、健康发展;有利于
培养基层干部民主法治意识,健全基层党组织民主制度,为农村实现管理民主带好头。
总之,无论从党风廉政建设和反腐败工作的发展形势看,还是从我们面临的发展机遇与肩负的责任看,
加强农村基层党风廉政建设是当前维护农村发展、稳定大局的一项重要工作,具有重要的现实意义,必须
引起大家的高度重视。
第二个问题:全区开展农村基层党风廉政建设工作的基本情况暨存在的问题
1、全区开展农村基层党风廉政建设工作的基本情况。总的来说,我区农村基层党风廉政建设工作起步
早、措施实、效果好。从2001年开始,我区从制度建设入手,先后出台了《关于加强农村两委班子管理的
有关规定》、《关于村(社区)级党风廉政建设的若干规定》,最近两年,从强化监督入手,又出台了《关
于在社区(小区管委会)推行公开的意见》、《关于农村干部任期经济责任审计办法》和《关于在全区推
行农村财务委托代理服务制的实施办法》,进一步强化了对农村干部的监督。同时,我区还从加强教育入
手,采取向新当选村干部赠送《基层干部工作实用手册》、实行任前廉政谈话、开展廉政文化进农村活动
等多种形式,加强了对农村基层干部的党纪党风教育,有效减少和预防了农村干部违纪违法问题的发生。
2、农村基层干部存在的突出问题。从目前情况看,我区绝大多数农村基层干部主流是好的,政治坚定、
作风务实、勤政廉政、干净干事,在待遇低、任务重、困难多的情况下,任劳任怨、默默奉献,为农村的
发展和稳定作出了重要贡献。但我们也要清醒地看到,仍然有一些农村干部在民主管理和党风廉政建设方
面还存在一些
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