召开党代会工作程序.pdfVIP

一、筹备阶段

1．召开党委（常委）会讨论决定召开党员代表大会有关事宜

一般应于任期届满两个月前，召开党委（常委）会分析召开党员代表大会进行换届选举的

条件是否具备，如条件具备，应提前3个月向上级党组织报告，沟通情况，经原则同意后，方

可进行筹备。如尚不具备条件，需向—上级党组织写出延期召开大会的请示，经上级党组织同

意后，方可延期，延期不能超过一年。

2．向上级党组织呈报召开党员代表大会的请示

筹备工作基本完成后，组织部门起草《中国共产党×××委员会关于召开第X次党员代表大

会的请示》，根据总公司《党的组织工作细则》规定，一般于召开党代表大会45天前报向上级

党委报告。

请示的内容包括：代表大会召开的时间、大会议程和日程安排；代表名额、差额比例，代

表构成的指导性比例；党的委员会委员和常务委员会委员名额、差额比例，书记、副书记名额

及候选人名单（填写自然情况）；纪律检查委员会委员名额、差额比例，书记、副书记名额及

候选人名单（填写自然情况）；选举办法。请示及有关材料一式2份。

3．成立党代会筹备工作机构、代表资格审查小组和党费审查小组

成立筹备工作领导小组，可下设组织组、秘书组、宣传组、会务组，分工负责具体筹备工

作。筹备工作就绪后，各组转为大会的工作机构。召开党员代表大会的请示经上级党组织批准

后，即可全面开始各项工作。

成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检监察部门的党员干部组

成。

成立党费审查小组，成员一般由纪委和财务、审计等部门的党员干部、所属党组织负责人

组成。

以上机构需要经党委（常委）会议研究通过。

4．发出关于召开党员代表大会和党代会代表选举工作的通知

召开党员代表大会的请示经上级党组织批复后，党委即向所属党组织下发《关于召开中国

共产党×××第X次代表大会的通知》主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表

名额。下发《关于中国共产党×××第X次代表大会代表选举工作的通知》。主要内容包括：选

举单位、代表名额、构成比例、代表条件和产生办法、代表选举工作完成时间及需报的材料，

附名额分配表、代表名册样表。

5．发出推荐“两委”委员候选人预备人选的通知

“两委”组成人员名额经上级党组织批准后，党委可下发《关于推荐中国共产党×××第X届

委员会委员和纪律检查委员会委员候选人预备人选的通知》。主要内容包括：推荐“两委”成员

候选人名额(含20%差额)、推荐候选人应掌握的原则、推荐方法。

6．基层党组织选举党代会代表和推荐“两委”候选人预备人选

选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选

人构成人数，组织下属党组织和党员推荐，根据多数党组织和党员意见提出代表候选人推荐人

选，与党委组织部沟通后下级党组织召开委员会按多于应选代表20%的差额，讨论确定代表候

选人预备人选，形成报告连同代表候选人预备人选名册报党委组织部进行审查。党委组织部审

查后符合条件的以书面形式批复候选人；发现不具备代表条件的人选，要求选举单位及时更

换；对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，及时通知有关选举单位将

其作为代表候选人。选举单位接到批复后可组织差额选举，选举结果报党委组织部。

同时，按照推荐“两委”委员候选人预备人选的通知要求自下而上进行推荐，各选举单位汇

总后进行充分讨论，确定“两委”候选人推荐人选名单上报党委组织部。

7．对代表资格进行审查

代表选出后，党委组织部对各选举单位代表产生的程序和代表资格进行初步审查，起草代

表资格审查小组全体会议主持词、代表选举和代表资格初步审查情况的报告。代表资格审查小

组听取组织部长《关于党代会代表选举和代表资格初步审查情况的报告》，进行审查，审查通

过后，书面批复各选举单位的代表选举结果。

8．研究下届“两委”成员候选人预备人选名单

将各选举单位推荐人选按每个选举单位计1票的方式进行汇总。召开党委（常委）会讨论

研究，根据推荐结果和条件提出“两委”候选人预备人选初步人选名单，返回下属党组织和党员

中讨论。经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和党员的意见，由党

委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委常委、书记、副书记和纪委

书记、副书记候选人预备人选名单并组织考察，形成考察材料。

9．向上级党组织呈报关于下届“两委”组成人员候选人的请示及有关材料