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应急管理研究
智慧城市背景下智慧消防建设的SWOT分析
田茂亮
(北京建筑大学，北京100044)
摘要：由于传统消防与前沿科技融合的时间不长，智慧消上加以分析并提出了一些建设策略。
防建设在管理和技术层面依然存在诸多不完善的地方.本文运用2智慧城市背景下智慧消防建设的SWOT因素分析
SWOT分析方法，对当前智慧城市发展背景下智慧消防建设内部2.1优势因素（Strengths)
的优势、劣势以及外部的机会、成胁因素进行分析,进而提出了相2.1.1政策推动智慧消防发展
应的对策和建议，以期为智慧消防建设提供参考2017年，公安部消防局下发《关于全面推进“智慧消
关键词：SW()T;智慧消防；消防工程;智慧城市；应急管理防”建设的指导意见》，旨在加速推进现代科技与消防工作
中图分类号：X923;D631.6文献标志码：A的深度融合，全面提高消防工作科技化、信息化、智能化水
文章编号：1009-0029(2021)03-0446-03平，实现信息化条件下火灾防控和灭火应急救援工作转型
升级。2018年武警消防部队脱离现役体制，整合新成立的
在社会消防安全领域，随着城市化进程的加快，城市应急管理部，从长远来看，消防管理与救援将朝更加职业
规模越来越大，各种高层、超高层建筑，异形、大空间公共化和专业化方向发展。2019年3月19日，中央全面深化
建筑，城市地下铁路逐年增多，这类建筑普遍具有火灾隐改革委员会第七次会议审议并通过了《关于深化消防执法
患大，火灾发生以后人员逃生疏散困难，消防部门救援难改革的意见》，意见明确指出要完善“互联网+监管”执法工
度大的共同特征。除此之外，以小学校、小医院、小商店、作机制，运用物联网和大数据技术，全时段、可视化监测消
小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗防安全状况实时化、智能化评估消防安全风险，实现差异
浴场所、小生产加工企业为主的“九小场所”广泛存在人员化精准监管。该意见的下发意味着“互联网+监管”将作为
密集、人员消防安全意识淡薄、消防安全措施不到位、消防加强社会消防安全监管的具体措施予以应用。
安全隐患严重等问题，社会消防救援管理工作总体面临巨各省市紧跟国家发展战略，相继推出《十三五时期消
大压力。为应对复杂的火灾场景，在智慧城市的大背景防事业发展规划》，重点围绕发展建设主要任务、发展重大
下，智慧消防概念适时提出，且不断丰富与发展。智慧消项目及规划实施与保障等，阐明了各省市消防工作的战略
防是基于“互联网+”、云计算、大数据、物联网、VR等高新思想，明确了“十三五”时期消防事业发展的总体思路及发
技术平台，结合消防侦检、消防报警、消防通信、电气火灾展路径。其中在智慧消防建设方面，各省市分别对本地消
等成熟消防技术手段，将分布于城市各个角落的消防设施防物联网系统以及消防大数据平台建设做了不同程度的
加以整合，最终形成一个覆盖整个城市的消防综合系统。规划，同时在本地的消防安全责任制规定或消防安全条例
目前国内针对智慧消防的相关研究主要侧重于技术研中都已明确采用先进技术手段，推动智慧消防建设。
发，建设现状和策略研究的文献相对较少，且现有的现状和总体来看，各级政府和部门支持和推动智慧消防建设
策略研宄主要从智慧消防内部角度出发，外部环境基本没有的态度非常明朗，各种利好政策给智慧消防的发展带来了
被纳入研究的
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