《山东省人社系统窗口单位业务技能练兵比武全省赛6.案例题人社部题库》.pdfVIP

（一）就业创业

命题单位：就业司

1．老张是一名就业困难人员，已经享受了2年灵活就业社会保险补贴，最近被一家企

业吸纳就业，企业和他签订3年期限劳动合同并缴纳社会保险费。请问该企业还能否享受社

会保险补贴政策？如果能，补贴期限如何计算？

参考答案：

企业可以享受社会保险补贴政策。根据《就业补助资金管理办法》，企业吸纳就业困难

人员就业，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，可按企业为其实际缴纳的基本养老

保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。

补贴期限的计算应考虑老张的年龄，分为两种情况：一是老张初次核定享受灵活就业社

会保险补贴时距法定退休年龄不足5年的，则对企业的社会保险补贴期限可延长至老张退休

之时；二是其余情况享受社会保险补贴期限最长不超过3年，故扣除老张之前已享受2年灵

活就业社会保险补贴，对企业的社会保险补贴期限为1年。

解析：《就业补助资金管理办法》第七条规定，对招用就业困难人员并缴纳社会保险费

的单位，以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难

人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难

人员个人应缴纳的部分。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社

会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3。就业困难人员社会保险补贴期限，

除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以

初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。

命题单位：就业司

2．迈克尔是一名美国青年，本科毕业后持旅行签证来到中国，对中国旅游产生了浓厚

兴趣，想到一家中国旅行社当导游。但该旅行社称不想用外国人，招用了一名与迈克尔年龄、

学历相仿的中国青年。迈克尔感觉受到了歧视，向当地人社部门反映该旅行社存在就业歧视。

请问人社部门应如何回应，并向其说明理由。

参考答案：根据中国相关法律法规规定，外国人来华工作实施许可制度，只有取得工作

许可的外国人方可在华合法工作。用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂

缺适当人选，且不违反中国有关规定的岗位。具体流程是：拟聘用外国人的用人单位向当地

外国人来华工作管理部门提出许可申请；当地外国人来华工作管理部门作出许可决定，对许

可来华工作的，发放工作许可通知；外国人持工作许可通知到我国驻外使领馆办理工作签证；

外国人持工作签证入境，到发放许可通知的机关办理工作许可证件，到当地公安部门办理工

作居留证件。

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这家旅行社并不存在歧视行为，根据工作需要选择求职者录用，是用人单位招人用人的

合法权利，在没有违反法律规定的情况下，政府部门不能干涉其招聘行为。同时，您是持旅

行签证来华旅游的，按照规定，必须取得工作许可、工作签证后方可在华合法工作。请您按

照法定程序，依法依规在华工作、生活。祝您在中国旅行愉快。

解析：根据《出入境管理法》《外国人在中国就业管理规定》《关于全面实施外国人来华

工作许可制度的通知》等要求，外国人来华工作实施许可制度，只有取得工作许可的外国人

方可在华合法工作。用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，

且不违反中国有关规定的岗位。具体流程是：拟聘用外国人的用人单位向当地外国人来华工

作管理部门提出许可申请；当地外国人来华工作管理部门作出许可决定，对许可来华工作的，

发放工作许可通知；外国人持工作许可通知到我国驻外使领馆办理工作签证；外国人持工作

签证入境，到发放许可通知的机关办理工作许可证件，到当地公安部门办理工作居留证件。

命题单位：就业司

3．老张是一名就业困难人员。被某企业吸纳就业，企业与他签订3年劳动合同并缴纳

社会保险费。企业于2019年底向当地人社部门提供老张的《就业创业证》、劳动合同等材料

申请社会保险补贴，经审核后获批。近期，企业电话咨询当地人社部门申报2020年度社会

保险补贴所需材料，人社部门工作人员答复，仍然需要提供《就业创业证》、劳动合同等材

料。请问该工作人员的答复是否正确，并说明理由。

参考答案：不正确。对社会保险补贴等具有一定期限的支出项目，同一政策初次申请时

需审核企业提供的基本身份类证明和劳动合同复印件等相关材料，之后在政策享受期内，如

相关情况和材料未发生变化，不得要求重复提供证明材料。

解析：《人力资源社会保障部财政