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银行经营发展与服务方向调研报告银行经营情

况的调研报告

__民丰村镇银行经营发展与服务方向调研报告一、发

展情况

（一）经营规模扩张情况自2021年12月30日开业以来，

我行各项工作和业务都得到了较快的发展，但由于开业时间尚

短，在资本、网点、信贷人员方面暂时都与开业初没有变化。经

营业务方面，截止到20__年9月末，我行各项存款余额为

10326.32万元，较年初新增9141.53万元，其中储蓄存款余额

2391.94万元，较年初新增2207.14万元，对公存款7934.38万

元，较年初新增6934.38万元；各项贷款余额13038.9万元，较

年初新增12038.19万元，其中个人类贷款余额5023.19万元，较

年初新增5023.19万元，个贷中，小微贷款余额949.04万元，公

司类贷款8015万元，较年初新增7015万元，各项贷款总户数319

户，户均40.87万元。

（二）资金来源变化情况截至20__年9月末，我行存款余

额10326.32万元，其中财政性存款5327.65万元，保证金存款

1988.46万元，单位活期存款618.27万元，储蓄存款2391.94万

元。目前我行存款结构较不合理，财政性存款占比51.59%，保证

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金存款占比19.26%，而储蓄存款占比仅23.16%。目前发起行已拆

借我行资金1000万元。

（三）贷款结构变化情况截至9月末我行各项贷款余额

13038.9万元，其中个人类贷款余额5023.19万元，个贷中，小微

贷款余额949.04万元，公司类贷款8015万元，各项贷款总户数

319户，户均40.87万元。公司类贷款中，担保公司担保贷款

6370万，占比达79%，目前我行已加大个贷发展力度，使贷款结

构趋向合理化。在客户集中度和信贷投向方面，我行一直坚持

“做小、做散”的理念，坚持“坚持立足__，服务三农，发展中

小，支持个体”的市场定位，截至九月末，我行涉农贷款余额

11883.46万元，占比达91.14%。我行暂未办理贴现业务。

二、村镇银行经营发展前景作为金融领域的一个新生事

物，村镇银行是经中国银监会批准，由金融机构、非金融机构企

业法人、自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业

和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。20__6年12

月，中国银监会出台政策，鼓励各类资本设立主要为当地农户提

供金融服务的村镇银行、贷款公司和资金互助合作社等3类新型

农村金融机构。自20__7年3月首家村镇银行四川__惠民村镇银

行开业以来，截至今年5月末，全国共组建村镇银行536家，其

中已开业440家。

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快速发展的村镇银行产生了积极的社会效应：一是确保在县

域吸收的存款留在当地，还将各类民间资本、城市金融资本甚至

外资引入农村地区，增加了县域信贷资金供给；

二是农村地区银行业金融机构的覆盖率进一步提高，越来越

多的农村居民享受到便捷的金融服务；

三是“鲇鱼效应”激活农村金融市场，农户选择增加，贷款

利率下降，服务水平提高。

近年来，在有关部门的大力引导下，村镇银行等新型农村金

融机构如雨后春笋般涌现出来，但同农村地区快速增长的实际需

求相比仍显得不够。中国银监会公布的数据显示，目前全国仍有

2299个金融机构空白乡镇，而要实现2021年中央一号文件提出的

“确保3年内消除基础金融服务空白乡镇”的目标仍有不小的难

度。因此，需加快村镇银行等新型农村金融机构的培育步伐，扎

实有效推进农村金融服务均等化建设工作。

2021年7月，中国银监会编制《新型农村金融机构2021年-

2021年总体工作安排》，提出3年内全国开设1027家村镇银行的

规划，并出台多项扶持政策，以进一步提高农村地区银行业金融

机构网点覆盖率。2021年4月，中国银监会又发布《关于加快发

展新型农村金融机构有关事宜的通