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固定单价合同和可调单价合同

在建立工程合同管理中，相对于工程质量、施工平安等纠

纷而言，最常见又最难解决的是结算纠纷。实践中，很多结算纠

纷时时旷日长久，久拖不决，结果施工方往往受到较大损失。我

作为从事法律效劳的专业律师，结合自己工作实践，探讨建立工

程常运用的合同范本《建立工程施工合同》〔GF-11019-0201〕

在履行中经常易出现的结算纠纷，并探讨相应的法律防范措施，

以使施工方能加强合同管理，用法律武器最大限度地维护自己的

合法权益。

一、变更与索赔问题

实践中，建立方不喜爱索赔二字，施工方一般也不提什么索

赔。久之，施工方要么缺乏索赔意识，要么将索赔置换成为工程

变更。

但是，变更与索赔是建立合同履行过程中性质不同的两种方

式。变更〔设计变更和其他变更〕导致的是合同价款的调整，即

变更始终是在合同价款之内，它可能导致原合同价款增高，也可

能导致其降低。而索赔那么完全不同。《建立工程施工合同》范

本对索赔的定义是：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，

而是应由对方担当责任的状况造成的实际损失，向对方提出经济