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消防安全整治三年行动实施方案

消防安全整治三年行动实施方案为加强镇消防平安专项整

治，依据《全国平安生产专项整治三年行动方案》和《县平安生

产专项整治三年行动方案》，制定本实施方案。

一、整治目标通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精

准治理，推动打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、

重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防平安风险，全面提

升消防信息化管理力量、公民消防平安素养，建立完善从根本上

消退火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预

警机制，推动消防平安形势持续向好进展。

消防平安突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，

全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业、老旧场

所、乡村地区等场所领域的消防平安突出风险隐患。2022年底

前，镇重大消防平安风险明显削减。

消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防平安标

准化、规范化管理建设，健全完善乡镇（街道）消防平安管理组

织，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示

机制更加完善，火灾隐患举报嘉奖制度全面落实，社会单位自主

评估风险、自主检查平安、自主整改隐患的意识和力量明显增加。

全民消防平安素养得到明显提升。全面实施全民消防平安素

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养提升工程，建立健全常态化消防宣扬训练工作机制和培训制度，

消防宣扬训练融入基层综合治理体系，消防平安纳入主要行业领

域职业培训内容，企业单位全员培训和重点人群分级分类培训全

面落实。2022年底前，实现全民消防平安意识和自防自救力量

明显提升。

社会消防平安环境得到明显改善。2020年至2022年，火

灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效削减，重特大火

灾事故得到明显遏制，消防平安形势实现根本好转并保持总体稳

定，社会消防平安工作的满足度明显提升，人民群众的平安感显

著增加。

二、主要任务（一）实施打通消防生命通道工程。

1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及

新建住宅小区的管理用法单位，按标准对消防车通道逐一划线、

标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年

底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。

2.老旧小区实行一“区一策”治理。结合辖区老旧小区的建成

年月、建筑高度、周边环境、道路管网等方面状况，根据先急后“

缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实

施一“城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分

类分批督办整改。

3..加强综合执法和联合管理。县消防救援机构及有关部门依

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法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查

询机动车全部人身份信息和联系方式的，协调公安交管部门予以

主动配合、准时供应。2020年，推动建立联合执法管理机制，

畅通信息共享渠道。

（二）集中开展两类场所消防平安治理。

1.高层建筑消防平安综合整治。一是严格落实高层建筑消防

平安管理有关规定要求，建立高层建筑消防平安责任人、管理人

履职承诺制度；二是管理用法单位全面排查测试高层建筑室内消

火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消

火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理用法单

位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、

管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层

公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理

用法单位人员、志愿者等力气，建立一支微型消防站队伍。推动

出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，

全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防

平安三年整治方案；2021年，排查登记的高层建筑突出问题得

到有效整改，建立完善消防管理机制；2022年，全面

优化提上升层建筑消防平安力量水平。

2.石油化工企业消防平安力量建设。一是石化企业建立消防

平安风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防平安

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风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改

造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完