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湖南省工程建设项目招标代理机构考评办法(试行)
第一章总则
第一条为进一步规范招标代理行为,提高招标代理机构综
合素质,促进招标投标工作的健康发展,依据《工程建设项目招
标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)、《关于加强工
程建设项目招标代理机构及其专职人员管理的通知》(湘建建
〔2006〕395号)、《关于进一步加强工程建设项目招标相关文件
备案管理和检查评审的通知》(湘建建〔2010〕217号)等有关
法规、规定,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条本办法规定的考评范围为在湖南省境内工商注册
的本省招标代理机构,以及在湖南省境内办理了工商登记的外省
招标代理分支机构。
第三条招标代理机构考评实行湖南省建设工程招标投标
管理办公室(以下简称“省招标办”)委托、湖南省建设工程招
标投标协会(以下简称“省招标协会”)组织,招标代理机构参与、
现场考核评分、结果与评先等挂钩的工作模式。
第四条本办法规定的考评活动原则上每年度组织一次,考
核期为一个考核年度(上一年10月1日—本年9月30日)。
第五条省招标协会负责考评活动的组织实施,并接受省招
标办的指导和监督。
第二章考评委员会的组成
第六条招标代理机构的考评工作由省招标协会组建的考
评委员会负责。考评委员会由招标代理机构代表和有关单位人员
组成,招标代理机构的代表不少于2/3。每参评单位限派评委1
名。
第七条招标代理机构选派的评委应符合下列条件:
(一)为本单位专职人员,从事招标代理工作满5年;
(二)熟悉招标投标相关法律法规,熟悉招标代理业务;
(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;
(四)身体健康,年龄不超过60周岁。
第八条按照区域就近、数量均衡的原则,考评委员会分成
若干个小组,每个小组评委数量不少于3人。招标代理机构评委
不参加本单位打分。
第九条为促进行业间学习和交流,受考评单位可自愿参加
列席本组考核,但不得影响评委评分。
第三章考评方法和标准
第十条招标代理机构考评包括:考评准备、现场考核评分,
评分汇总并排序等工作。考评时间为每年10月至11月。
第十一条现场考核评分程序:
(一)听取招标代理机构情况介绍;
(二)查看招标代理机构的办公场地及办公设施、制度建设、
档案建设等情况;
(三)检查项目代理情况(包括相关证明材料);人员在岗
情况;
(四)询问招标代理机构有关情况;向当地招投标监管部门
查询市场行为情况;
(五)考核招标代理机构专职人员专业能力,从考评题库中
随机抽题、现场作答;
(六)按照现场考核评分标准评分;
(七)讲评考评意见(不包括评分情况)。
第十二条招标代理机构考评分别从企业情况介绍(3分)、
办公场地和设备(12分)、档案和制度管理(10分)、人员情况
(15分)、业绩和业务水平(25分)、市场行为(20分)、其他
(15分)七个方面进行综合评定。具体评分标准详见附表。
第十三条考评委员会负责评分汇总,并按照得分高低进行
排序(得分相同时由考评委员会投票确定排名先后顺序)。排序
包括总排序、分市州(单个市州内)排序、分级(甲级、乙级、
暂定级)排序、入湘分支机构排序等。
第四章附则
第十四条招标代理机构须对提供资料的真实性负责,不得
隐瞒事实、弄虚作假。因提供资料失实影响考核评分结果的,由
招标代理机构承担全部责任。
第十五条参加考评活动的评委及工作人员,均应严格遵守
保密纪律,保证招标代理机构的商业秘密不被泄露。
第十六条省招标协会于每年11月底前将考评结果报送省
招标办。考评结果作为省招标办年度评选“湖南省工程建设项目
招标代理机构先进单位”等的重要依据。
第十七条本办法自发布之日起实施。
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