公共政策视角下新南威尔士州保护管理档案制度研究--浅论对我国城市遗产保护的启示.pdfVIP

2024.08/ProtectionandInheritanceofArchitecturalHeritage建筑遗产保护与传承73

公共政策视角下新南威尔士州保护管理

档案制度研究

——浅论对我国城市遗产保护的启示

StudyontheConservationManagementDocumentsSysteminNewSouthWalesfrom

thePerspectiveofPublicPolicy:DiscussionontheEnlightenmentofUrbanHeritage

ConservationtoChina

张莺

ZhangYing

摘要 我国的城乡历史文化遗产保护正走向城市遗产保护新时0 引言

期，国家层面多次强调加强制度顶层设计，国家与地方都亟

自1982年建立历史文化名城保护制度后，我国的城

待构建和完善整体保护、积极保护新要求下的政策制度。文

乡历史文化遗产保护的政策体系在变革中不断完善，同

化遗产是不可再生的公共资源，为满足公共利益需受到保护。

文章从公共政策的公共性、系统性、动态性的视角来理解遗时突破原有以文物保护为核心的制度局限，不断探求适合

产保护政策，通过澳大利亚新南威尔士州的环境遗产保护监整体保护、积极保护的新制度。2011年联合国教科文组

管和开发管理的核心制度——保护管理档案制度的研究，分织的《关于城市历史景观的建议书》正式提出了“城市遗

析其保护思想、政策体系、制度内容，为我国城市遗产保护产”一词，相关的法律法规和政策文件顺应历史文化名城

政策制度的完善提供重要的借鉴。

保护走向城市遗产保护、历史风貌保护走向城市遗产保护

关键词 公共政策；环境遗产；城市遗产；保护管理档案制度

+的趋势，解决原有保护政策下出现的点状保护、保护区内

中图分类号 TU984.114

文献标识码 A外差距过大等问题。2021年，中共中央办公厅和国务院

DOI 10.19892/ki.csjz.2024.08.18办公厅共同印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传

承的意见》，提出“加强制度顶层设计”，开展“以历史

AbstractTheconservationofChina’surbanandruralhistorical

文化价值为导向”的全面性和系统性保护，完善相关政策

andculturalheritageismovingtowardsanewperiodofurban

制度的任务具有相当的重要性和紧迫性[1]。全球视野下，

heritageconservation,andthenationallevelhasrepeatedly

emphasizedstrengtheningthetop-leveldesignofthepolicysystem.澳大利亚新南威尔士州的保护管理档案（conservation 

Itisurgentforboththestateandthelocaltobuildandimprovethemanagement documents，CMD）制度基于价值为中心

policysystemunderthenewrequi