内部控制的基本制度.pdf

内部控制的基本制度：会计信息全面规范

1999年新修订的并已颁布实施的《会计法》，其中第27条要求：“各单位应当建立、健

全本部位内部会计监督制度”。2001年财政部颁布了《内部会计控制基本规范》和《加强货币

资金会计控制的若干规定》，使得企业“内部会计控制”及“内部控制使得企业“内部会计控制”及“内部控制成为企业管理专家和会

计专家关注的热点问题.纵观内部控制有关文献资料，不难看出,内部控制的关键在于:在企业内

部建立一个科学的会计乃至管理信息系统或体系。因此，笔者试图将内部会计信息规范作为内

部控制的基石来加以论述。

（一）内部控制与会计信息规范

内部控制是由内部的牵制发展而来的。最早提及内部控制的职业文献是1929年美国会计师

协会和联邦储备委员会(FRB）修订发布的《会计报表的验证》

（VerificationofFinancialStatements）。最早定义内部控制的是1936年在上述基础

上再次修订发布的《独立公共会计师对会计报表的审查》

（ExaminationofFinancialStatementsbyIndependentPublicAccountants）。

它将内部控制定义为，“为了保护公司现金和其他资产