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国有、集体、农用土地审批及报批流程

01国有建设用地报批程序

一、建设用地审查报批程序

1.建设单位向项目建设用地所在地的市、县自然资源主管部门提

出用地申请,填写《建设用地申请表》,并按规定提交相关申报

材料。

2.用地申请符合土地管理法律法规和政策规定、材料齐全的,市、

县自然资源主管部门受理用地申请。

3.受理用地申请后,市、县自然资源主管部门报请市、县人民政

府依法履行“告知、听证、确认”等征前程序。同时,拟订农用

地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案,编制建

设项目用地呈报说明书,并组织编制其它相关用地报件材料。

4.市、县自然资源主管部门组织编制的相关报件材料,报经同级

人民政府审核同意后,由市、县人民政府向上一级人民政府呈报

用地请示。同时,由市、县自然资源主管部门制作建设用地报盘,

通过远程网上申报系统,将用地报件材料报送上一级自然资源主

管部门审查。

5.用地报件材料按程序逐级上报审查、呈报有审批权的人民政府

及自然资源主管部门审查、批准。〔注:单独选址项目用地和城

市(城镇、工业)分批次建设用地报批程序存在差异〕

二、建设用地审查报批要求

1.用地报件材料形式、内容齐全,符合用地申报规定;

2.用地符合国家产业政策、供地政策和行业用地标准;

3.用地符合土地利用总体规划,落实土地利用年度计划;

4.落实耕地占补平衡;

5.符合国家、省相关规定(单独选址和批次用地)。

三、建设用地报件材料目录

单独选址项目建设用地单位申请用地应提交的文件材料包括:

(1)用地申请表(原件);

(2)项目可行性研究报告批复(或核准、备案文件)、初步设计

批复(或有关部门审查确认意见)(原件或复印件);

(3)建设项目用地预审意见(原件或复印件);

(4)地质灾害危险性评估报告专家审查意见及报告扉页、报告

编制单位资质证书复印件、评审专家名单(原件或复印件);

(5)项目建设压覆矿产资源查询证明材料;涉及压覆矿产资源

及矿业权的,需提交项目建设业主单位已与矿业权人就压矿补偿

问题协商的说明、有关市县人民政府做好压矿补偿协调工作的承

诺函(原件);

(6)有资质的单位出具的拟征(占)用土地的勘测定界技术报

告书和勘测定界图(原件);

(7)环保、建设(规划)、社保、林业(占用林地)等有关部门

审核(批复)同意文件材料(原件或复印件);

(8)占用耕地涉及补充耕地的,出具《新增耕地合格证》及附

件;补充耕地为委托补充的,需提供委托补充耕地协议及耕地开

垦费缴纳凭证(原件或复印件);

(9)建设用地审查表(针对公路、铁路项目),超出用地标准的,

须进行

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