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全国各地动漫产业扶持政策参考

一、北京数字娱乐产业示范基地（入驻企业数：70多家）

（一）基地概况

北京数字娱乐产业示范基地于2003年在石景山区正式启动。基地已成为国家科技部“国家

数字媒体技术产业化基地”和国家新闻出版总署“国家网络游戏动漫产业化基地”的重要

组成部分，并获得科技部863计划支持。

（二）出台政策

1、《北京市数字娱乐产业基地优惠政策》（2005年12月1日）2、同时执行国家、

北京市相关优惠政策。

（三）总体政策

设立数字娱乐产业发展专项资金，两年内每年1000万元，采取匹配、贴息、补助、奖励等

方式，支持数字娱乐企业、项目启动和发展。

（四）已落实政策

1、资金支持：先后获市科委、市发改委2000万元与1000万元资金支持，区政府配套2000

万元用于政策性的资金支持。基地建设列入区政府折子工程。

2、公共服务平台：引进居全国领先地位的北京863“三库四平台”公共技术支撑环境，降

低开发企业的研发成本。其中数字娱乐内容评测中心建筑面积约4300平米，总投资8000

万元。

3、人才培训：2005年2月北京数字娱乐产业示范基地“人才培训中心”落户北方工业大学。

由北京游戏学院提供教学资源，北方工业大学提供教学场地，已开班5期；世界手机品牌诺

基亚授权的培训中心于2005年11月进行了首期培训。已投资2000万元。

（五）政策分类

（1）土地政策：入驻基地公司，二年内安排专项资金予以科技经费补贴，按企业承租租金

0.3元－0.5元/平米平米日予以补贴。

（2）播出奖励：暂无

（3）公共技术平台：资金资助建设。

（4）资金奖励：新注册的数字娱乐企业，对区财政年贡献额在25万元以上的，区政府按贡

献额的30％提供支持；不足25万元的，按其当年贡献额的10％提供资金支持。对发展前景

好、对基地带动作用强，区政府按其当年贡献额的30—50％提供支持。对在石景山区投资

3000万元以上的数字娱乐企业，由政府制定特殊鼓励办法。

积极推荐数字娱乐企业和项目申报国家、北京市科技系统项目计划。凡获得资金无偿支持的

企业和项目，经区科委批准按10－30％比例匹配。申报区级科技计划，享受相应资金支持。

鼓励企业自主创新，进行专利申请、商标注册、软件著作权登记。每获一项新的授权，奖励

2000元。

鼓励为石景山区引进数字娱乐企业、资金、项目的社会中介和个人，对引进投资在1000万

元人民币（含）以上的，按照实际引资额的3‰给予中介方一次性奖励；不足1000万元人

民币的，每引进一家奖励中介方2000元。

（5）贴息贷款：扩大和完善担保资金的规模和渠道，鼓励数字娱乐企业联保、互保，引入

民营资本和风险投资，大力支持数字娱乐企业贷款担保。

（6）税收优惠：执行《关于企业所得税若干优惠政策的通知》。

（7）人才培训、引进政策：凡受聘于高新技术企业，具有本科及以上学历且取得高级专业

技术职称的或在国内外取得硕士及以上学位的专业技术人员和管理人员，可由用人单位按照

有关规定，直接办理调京手续，其配偶和未成年子女可随调、随迁。其他人员可先申请办理

《工作居住证》，享受北京市市民待遇，在京工作满三年，由用人单位推荐，可办理户口入

京手续。

（8）展会推介：积极参加各类展会。

（9）专业委员会：暂无

二．杭州高新技术开发区动画产业园（入驻企业数：40多家）

（一）基地概况：由杭州市政府牵头建设，成立于2004年12月，由国家广电总局授予“国

家动画产业基地”。

（二）出台政策

1、杭州市政府《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》（2005年2月）

2、杭州高新区党委《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见（试行）》（2005年8月5

日）

（三）总体政策

1、杭州市政府建立5亿元的动漫产业专项基金。

2、高新区财政每年安排2000万元作为动画基地专项扶持资金。

（四）已落实政策

1、资金奖励：9月29日的“杭州国家动画产业基地优秀作品颁奖仪式”上，表彰奖励了相

关动漫企业：给予获2005年度国家广电总局推荐优秀国产动画片奖的浙江中南集团卡通影

视有限公司、杭州时空影视文化传播有限公司、杭州东方国龙影视动画有限公司三家各10

万元奖励，给予获2005年度文化部推荐首批适合未成年人优秀网游的杭州创网科技有限公

司10万元奖励