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校园一卡通的风险管理

摘要：市场历来是机遇和风险并存的。低风险低收益的谨慎和高风险高收

益的诱惑，往往使企业在决策面前进退两难，因此，风险控制就显得尤为重要。

本文从阐述风险管理的意义和项目风险管理的现状入手,着重讨论了项目风险管

理过程中项目风险识别与项目风险分析的原则与方法。文章的最后针对两个一卡

通项目实施的案例进行了综合的风险分析。通过以上研究本文意在明确项目风险

管理的重要性及不容忽视性,以期在实际工作中能得到充分重视。

关键词：项目风险；校园一卡通；风险识别

1.引言

项目同其他的经济活动一样带有风险。要避免和减少损失，将危险化为机会，

项目主体就必须了解和掌握项目风险的来源，性质和发生规律，进而实行有效的

管理。自网络入主世界以来，教育的快速发展对教学手段和教育管理体系的要求

越来越高，在计算机多媒体和网络通讯基础上诞生的“校园一卡通”，无疑对当今

的校园管理模式给予了强有力的的支持。“校园一卡通”项目处于一种复杂的环境

之中，不但是技术、经济性的问题，还有一些非常复杂的、非技术、非经济性问

题，因而结果往往是综合权衡或折中的结果。研究“校园一卡通”的项目风险就是

为实现项目目标的活动或事件的不确定性和可能发生的危险。

2.校园一卡通

2.1校园一卡通简介

随着现代科学技术的发展，各类卡式管理系统不断涌现，如以磁卡、IC卡

为介质的金融管理、图书借阅、医疗收费等，广泛应用在人员比较集中的高等院

校等。这些系统的使用，有助于减少或杜绝管理漏洞，减轻工作人员负担，提高

工作效率和管理水平。但这些卡式管理系统功能单一，应用面窄，致使在同一单

位内部存在多个不同的卡式管理系统，各系统独立发卡，独立结算，造成资源的

极大浪费和管理的不便。近几年来，随着非接触式IC卡应用技术的日渐成熟，

扩充了卡片的存储和管理空间，使多卡合一成为可能，为校园“一卡通”系统建设

提供了技术保障。另外，随着教育和科研计算机网的飞速发展，各高校校园网建

设不断完善，为校园“一卡通”系统运行提供了良好的网络环境。因此，高校校园

“一卡通”综合应用系统的推广正在成为高校信息化建设工作的一项重要内容，也

将成为高校管理工作的一个重要平台。

在学校范围内，凡有现金、票证或需要识别身份的场合均采用校园一卡通来

完成。它将为广大师生员工的工作、学习、生活带来方便，为学校的各项管理工

作带来高效、便捷，既实现了对师生员工日常活动的管理，又为教学、科研和后

勤服务提供了重要信息。同时，“校园一卡通”系统又是数字化校园的重要组成部

分，是数字化校园中信息采集的基础工程之一，对学校的管理和决策支持具有重

大意义。

2.2校园一卡通的风险

“校园一卡通”的功能和用途主要体现在金融消费、身份识别和学校管理这几

个方面。

1、身份识别功能：一卡通是IC智能卡，卡上不仅有本人的彩色照片，还存

有持卡人的姓名、学号、身份证号、所属院系信息，可以代替其他书面证件进行

电子身份识别。但是在搜集的调研资料中，有些一卡通在使用中造成很多遗憾，

比如说使用者在卡丢失后补办的环节太过复杂，在一卡通丢失后因为其涉及使用

范围过广，给用户造成麻烦，再加上某些相关管理机构补卡要求等待期过长，致

使丢失一部分用户。

2、在与校内其他管理系统对接，实现信息资源共享方面：学校的教务管理

系统、学生学籍管理系统、图书馆管理系统、后勤管理系统等可以利用平台预留

的扩展接口与一卡通系统联网，极大地提高管理效率。但是有些一卡通因为本身

技术不过关，质量不过硬，卡片寿命短，致使一卡通有消磁或易损坏的现象存在。

3、金融业务：一卡通具有电子钱包功能。如果校园一卡通具有普通银行卡

的功能，方便了使用者，避免了大量的现金流通，确保结算的及时和安全。社会

化保险、IC卡公交等与应用系统联合，学生持校园IC卡可以方便就医、公交等。

但在使用过程中的确出现过个人信息外泄的事件，使用范围过广造成保密措施的

相对薄弱，再加上某些机构对一卡通的内部程序认可的同时却可能不兼容，与银

行合作间对技术问题的忽视，都会对一卡通的持有者造成不可挽回的损失。

4、校园一卡通在技术方面所面临的风险：收费采用最新的内置浏览器式

ework.net系列产品，标准的RJ45接口连各安装处的网络信息点，可大大减少工

程的施工布线；采用B/S结构的软件，