《杭州刺绣产品人才培养及职业能力考核评价指南编制说明》.doc

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浙江省中小企业协会团体标准

《杭州刺绣产品人才培养及职业能力考核评价指南》编制说明

项目背景

1.1产业现状

杭州刺绣，作为中国传统工艺之一，拥有丰富的历史和文化内涵。杭绣不仅吸收并融合了苏、湘、蜀、粤四大名绣之长，其绣法多变，品种以盎金绣、包金绣、银线绣、彩丝绣等著称于世。2009年“杭绣”已被列为杭州市第一批非物质文化遗产，代表着这座城市两千年的刺绣历史。从宋代开始，杭州就是“杭绣”的发源地，至清代，民间的手工制绣业得到了迅速的发展。近年来，杭州刺绣作为一门新兴课程走进了高校、职业院校等教育机构，通过开设刺绣艺术专业课程，培养了一批批新的刺绣人才。这些人才在继承传统技艺的同时，也积极探索刺绣艺术的创新和发展，为刺绣艺术的传承注入了新的活力。

然而，杭州刺绣非遗项目人才梯度建设不足的问题依旧存在。但如何积极培养青年人才，使其成为非遗文化传承的新生力量，仍然是当前的一个重要议题，杭州刺绣人才储备主要受限于以下几个方面:

缺乏衔接教学传承的考核内容。杭州刺绣技艺的传承往往是通过口传心授的方式留承下来的，这种传统的师徒制培养方式在产业化发展的今天，已经不能完全满足于市场需求。通过批量化、标准化课程进行培养的学生，将成为杭州刺绣发展中的重要力量。在教学方式进行创新后，缺乏衔接新型教学传承方式的考核内容。

（2）缺乏系统的考核指标。传统的非遗技艺往往具有很高的历史价值和文化内涵，这些技艺也需要不断地进行创新和发展才能保持生命力。随着现代科技发展与产业变革，对于从事传统手工行业的人员也有了更高的要求，除了职业素养、基本技能外，同时也需注重创新素养等方面的培养，全面提升可持续发展能力。通过考核评价的指挥棒，引导杭州刺绣从业者不断提升自身能力与创新水平。因此，亟需建立科学的考核指标体系。

（3）缺少与产业衔接的考核与认证。目前杭州刺绣职业技能等级认定归属于“工艺美术”大类，尚无专门针对于杭州刺绣技艺能力考核的标准。经过系统课程培训的学生，属于杭州刺绣产业发展的人才“储备池”，本标准为这类学生提供了有针对性的评价规则。从学校培养人才的角度，鼓励了学生精进技能、向好向善；从产业发展的角度，为学生搭建了就业创新的桥梁，有效的推动了储备人才向产业人才转变。

1.2相关法律法规和政策导向

国家高度重视非物质文化遗产的传承和保护，其中人才的培养被视为关键环节。近年来，文化和旅游部、教育部、人力资源和社会保障部联合实施了中国非遗传承人研修培训计划。2021年5月，文化和旅游部关于印发的《“十四五”非物质文化遗产保护规划（文旅非遗发号〔2021〕61号）》中明确指出鼓励支持高校毕业生参与非遗保护传承工作，符合条件的可以认定为代表性传承人。采取助学、奖学等方式，鼓励年轻人学习、掌握相关技能，成为后继人才。国家层面、部委层面和浙江省层面印发的其他相关法律法规和政策文件包括《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见（浙文旅非遗〔2022〕5号）》、《商务部文化部关于加强老字号非物质文化遗产保护工作的通知（商改发〔2007〕45号）》、《浙江省非物质文化遗产保护条例（浙江省人民代表大会常务委员会公告〔2007〕70号）》。

1.3国内外相关标准情况

国内外尚无对杭州刺绣技艺能力考核标准的研究。

1.4拟解决的主要问题

通过该标准的研制，形成规范化、系统化的能力考核与评价，有力推动杭州刺绣非遗人才培养。

（1）有效衔接教学传承。该标准系统地规定了杭州刺绣技艺职业能力考核的相关要求，为杭州刺绣的教学培训内容提供参考的标准，青年发展对象掌握杭州刺绣技艺的关键在于系统的教学培训，在通过系统性的课程掌握杭州刺绣技艺的基本要领，为日后深入发展打下基础。

（2）建立系统的考核指标体系。该标准根据教学考核中的实际经验，提炼了杭州刺绣技艺能力的考核的相关指标，形成了多维度、系统化考核体系，能够较为全面的评价学生在基本素养、技能、创新创业等维度的能力，有助于学校在教学过程中持续改进以及不断明确人才培养的方向和方法。

（3）促进就业，向产业输送人才。当前，社会发展呈现多元化态势，大学生就业也趋向灵活与多模式，在这样的大环境下，衔接学生从家庭走向社会的高校，应更加注重对学生就业创业能力的培养。本标准针对于完成系统课程教学的学生，提供了一套较为完全、客观的、多能力维度的考核要求，科学评估杭州刺绣人才的能力水平，同时，明确的考核标准能够提醒杭州刺绣人才关注自己的目标，做好清晰的职业发展规划，以促进自身的职业发展，帮助更多的学生端上“技能碗”吃上“手艺饭”。

2.工作简况

2.1立项计划

该标准任务来源于浙江省中小企业协会《关于下达2024年度第三批团体标准制修订计划的通知》。

2.2起草单位

本标准主要起草单位：杭州职业技术学院、浙江省质量科学研究院、杭州映山静