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火工品爆炸专项应急预案
1.事故类型和危害程度分析
1.1火工品是指工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。火工品爆炸一般有三种情况:一是在火工品存放仓库发生爆炸;二是在火工品运输过程中爆炸;三是因使用不当发生的爆炸。
1.2火工品爆炸事故发生突然,通常都会造成人员伤亡、设施被毁、影响工程施工和周边人民生产生活,危害严重,社会影响恶劣。
2.应急处置基本原则
2.1迅速行动、灵活应对。处理事故险情时,由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施;
2.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员);
2.3强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系
项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。
3.2指挥机构及职责
3.2.1指挥机构
项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。
事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部,值班电话项目部事故应急自救办公室应设在办公室,明确24小时值班、值班人员和固定电话。
抢险组:由协调办、工程部组成,并与地方消防、民爆部门取得紧密联系。
救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。
疏导组:办公室、设备部组成。
保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成,必要时邀请技术专家参加。
善后组:项目办公室、计划部、财务部负责人组成。
调查组:由工程部、设备部、物资部负责人组成。
现场应急组织机构:由现场施工单位有关人员组成。
3.2.2事故应急救援指挥部职责
A总指挥的职责:
a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程;
b组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题;
c根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级(相关单位)事故应急救援机构报告有关情况;
d确保应急资源配备投入到位,组织项目总体应急演练,指挥项目总的应急行动。
B副总指挥的职责:
a协助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位时,代行其职责;
b组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序,督促检查主管部门搞好培训、演习;
c进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施。
d组织指挥善后现场恢复。
C应急办公室职责:
a掌握项目部事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告。
b负责项目部应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥指令负责向当地人民政府(相关单位)应急机构报告险情及信息沟通。
D抢险组职责:
实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资,抢救受伤人员。
E救护组职责:
负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。
F疏导组职责:
维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。
G保障组职责:
负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
H善后组职责:
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。
I调查组职责:
收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。
4.预防与预警
4.1危险源监控
严格按照国家有关爆炸物品安全管理办法的规定,存储、运输、管理和使用火工品。认真选址、建设和管理火工品仓库,避开可能发生自然灾害的地区并与居民区保持一定的安全距离,配备足够的防盗、防火、防爆设施和必要的通讯设备,每个爆炸物品仓库派驻3名以上的政治可靠、责任心强并经公安机关培训,取得合格证的正式职工担负守库任务;运输过程必须选派熟悉所运爆炸物品性能并取得合格证的人员押运,火工品运输专用车辆必须标有明显危险标志,运输应在指定时间、路线限速行驶,沿途不准装卸,途中停歇时要远离建筑设施和人员稠密区并有专人看管,禁止无关人员接近;爆破作业必须由专人统一指挥,划定安全区,布设警戒岗哨,警戒人员应持证上岗,设置警标,操作人员必须身体健康,经过专业培训,考试合格,并取得《爆破员作业证》。在火工品保管、运输、使用过程中应与明火、机械设备、电源及供电线路等保持一定的安全距离。
4.2预警行动
火工品爆炸
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