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生产作业安全管控标准化工作规范

（试行）

国家电网公司

目录

1总则0

1。1目的和意义0

1。2术语和定义0

1.3规范性引用文件1

1。4适用范围2

1。5职责2

2作业计划3

2.1计划编制3

2。2计划发布4

2。3计划管控4

3作业准备5

3。1现场勘察5

3。2风险评估8

3。3承载力分析8

3.4“三措”编制9

3.5“两票”填写10

3.6班前会11

4作业实施12

4.1倒闸操作12

4。2安全措施布置12

4.3许可开工13

4.4安全交底13

4。5现场作业14

4。6作业监护15

4.7到岗到位15

4。8验收及工作终结16

4.9班后会16

5监督考核16

附录A生产作业安全管控流程图18

附录B现场勘察记录19

附录C风险评估危险因素20

附录D“三措”范本39

附录E生产作业现场到岗到位标准41

1总则

1。1目的和意义

1。1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，

深入推进安全风险管理，加强生产作业安全全过程管控,构建

预防为主的安全管理体系，提升现场安全风险管控能力，确

保人身、电网和设备安全，制定《生产作业安全管控标准化

工作规范》（以下简称“本规范（以下简称“本规范）。

1.1.2本规范系统梳理了生产作业工作流程，逐项分解和明

确了流程中作业计划、作业准备、作业实施、监督考核等各

环节安全工作主要内容及其管控要求,实现生产作业安全管

控流程化（附录A）。

1.1。3本规范全面规范了生产作业各环节安全管控工作标

准和措施，推进生产作业超前策划和超前准备，有效落实各

级人员安全责任，严格执行“两票三制”,实现生产作业安全

管控标准化。

1。2术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

1.2.1生产作业

公司系统生产区域内输电、变电、配电等专业的设备检

修、试验、维护及改（扩）建项目施工等工作（以下简称“作

业业）。

1。2。2“两票“两票

工作票和倒闸操作票。

1.2。3“三措”

0

组织措施、技术措施和安全措施。

1.2。4“三种人”

工作票签发人、工作许可人、工作负责人。

1.2。5到岗到位人员

各级领导干部、生产管理人员.

1.3规范性引用文件

Q/GDW1799.1—2013国家电网公司电力安全工作

规程（变电部分）

Q/GDW1799。2—2013国家电网公司电力安全工作

规程（线路部分）

国家电网企管〔2014〕1117号国家电网公司安全工

作规定

国家电网安质〔2014〕1528号国家电网公司安全职

责规范

国家电网企管〔2015〕266号国家电网公司安全工作

奖惩规定

国家电网安质〔2014〕265号国家电网公司电力安全

工作规程（配电部分）(试行）

国家电网安监〔2011〕137号国家电网公司生产作业

风险管控工作规范（试行）

国家电网安监〔2011〕139号