市政项目管理——市政公用工程施工招标投标管理.pdf

1K420000市政公用工程项目施工管理

1K420010市政公用工程施工招标投标管理

1K420011市政公用工程施工招标投标管理

特别提示：应注意对《招标投标法》中关于程序性方面、评标委员会组成、合同签订等方面重点掌握，

易出案例题，主要以改错形式出现。

工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的

原则。

工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。

任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。

施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。

补充：任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以

外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标

活动。

一、招标文件编制原则

二、招标

招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。

（一）招标文件主要内容

(1)投标邀请书；

(2)投标人须知；

(3)合同主要条款；

(4)投标文件格式；

(5)工程量清单；

(6)技术条款；

(7)设计图纸；

(8)评标标准和方法；

(9)投标辅助材料。

招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或

者排斥潜在投标人的其他内容。

（二）招标方式

工程施工招标分为公开招标和邀请招标：

采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的

法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告，应

当在国家指定的报刊和信息网络上发布。

采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担施工招标

项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

补充：

招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何

单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标

事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向

有关行政监督部门备案。

招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或

者其他利益关系。

（三）招标公告(看看有个印象)

招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：

(1)招标人的名称和地址；

(2)招标项目的内容、规模、资金来源；

(3)招标项目的实施地点和工期；

(4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；

(5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用；

(6)对招标人资质等级的要求。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜

在投标人实行歧视待遇。

（四）资格预审

三、投标（注意看）

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对

招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

（一）投标文件组成

通常由商务部分、经济部分、技术部分等组成。

备注：商务部分、经济部分通常合称商务标，技术部分通常称技

术标

（二）投标文件应包括主要内容

1．商务部分（注意看）

2．经济部分

3．技术部分（主要内容）11年案例

补充部分：

基本要求

招标范围：项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关

的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人

民币以上的；

3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元

人民币以上的；

4、单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但

项目总投资额在3000万元人民币以上的。

投标

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标

文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开

启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招

标人应当拒收。

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、

修改或者撤回已提交的投标文件，