改性黏土治理赤潮技术规范_地方标准编制说明.docx

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《改性黏土治理赤潮技术规范编

制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面实施标准化战略，积极开展国家标准化综合改革试点工作,加快推动高质量发展，2021年2月5日，山东省市场监督管理局发布了《关于征集2021年度“山东标准”建设项目的通知》（鲁市监标函〔2021〕33号）。公告发布后省有关部门、各市市场监管局积极组织发动，开展了2021年度“山东标准”建设项目论证申报工作。山东省海洋局提出了《改性黏土治理赤潮技术规范》标准研制的申请，由中国科学院海洋研究所作为主要承担单位具体起草。经论证审查，2021年9月30日，山东省市场监督管理局正式下达了《改性黏土治理赤潮技术规范》编制任务。

（二）起草单位、起草人及任务分工

起草单位：中国科学院海洋研究所

起草人：俞志明，曹西华，宋秀贤，臧小苗，袁涌铨，吴在兴，王文涛，贺立燕，朱迦囡，姜文彬

任务分工：俞志明，技术总监、标准内容规划与起草；

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曹西华，标准内容规划、起草与校验；宋秀贤，标准内容规划、起草与校验；臧小苗，标准内容调研与验证；

袁涌铨，标准内容调研与验证；吴在兴，标准内容调研与验证；王文涛，标准内容校验；

贺立燕，标准内容校验；朱迦囡，标准内容校验；姜文彬，标准内容校验。

（三）起草过程

1.技术标准化论证

编制单位邀请了山东省标准化研究院产业高质量发展研究所刘春霞研究员为编制技术指导，并先后组织了“改性黏土治理赤潮技术规范化可行性研讨”、“《改性黏土治理赤潮技术规范》编制开题论证”、“改性黏土治理赤潮技术规范优化方法研讨”等专家研讨会，保证了规范编制的规范性和专业性。

2021年12月10日，中国科学院海洋研究所编制了《改性黏土治理赤潮技术规范项目开题报告》。依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，从研究思路、技术路线、赤潮致灾特

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点与防治需求调研、赤潮治理技术与监测方法调研、改性黏土治理赤潮技术与应用现状调研、标准验证、组织管理、进度安排、社会经济效益评估、标准宣贯等方面制定了标准研制具体方案。并从改性黏土治理赤潮技术规范化发展的需求出发，对支持赤潮治理技术标准化的改性黏土材料与配套装备的性能特征，赤潮消除行动的实施流程与方法，以及治理效率的评估方法等方面制定了规范编制的详细方案。

2.数据收集和调研

收集了自2000年到2021年山东省沿海赤潮暴发场景、致灾影响与减灾消灾应对措施等现有资料，包括赤潮频率、生物类型、是否有毒、影响面积、危害方式、导致损失及采取行动等历史数据和资料，服务于本技术规范编制的实施。

收集了改性黏土治理赤潮的理论研究、技术开发与应用效果的文献、研究资料和新闻报道等材料，作为本技术规范编制的参考。

收集了本行业国内外及相关标准规范信息，与各相关部门汇报、讨论了工作进展，征集了相关建议。

3.标准起草

2022年2月成立了标准编制工作小组，明确了各组员的工作任务和分工，完成了大纲编写，并对编写大纲进行了内

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部审查；4月基于广泛收集资料和充分调查研究结果，组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证，起草了标准初稿。5月对标准初稿进行集体讨论，调整部分思绪，并根据讨论意见进行初步完善，形成标准草稿。

4.征求意见

广泛征求了生产、经营、检验、管理等各方面的意见。通过邮件发送或邮寄等方式征求单位和专家书面意见34份，范围覆盖了国家和地方涉海管理机构或部门、涉海大学和研究院所、赤潮治理研究专家和海洋环境保护与资源利用企业等。共收到回函34份，收集意见117条。

除了书面征求意见外，还在省海洋标准化技术委员会网站上公开征求了意见。

对反馈意见进行了整理、分析和处理，对不予采纳的意见进行了理由说明，填写了《地方标准征求意见汇总处理表》,形成标准送审稿，完成起草过程。

5.标准论证

2023年3月21日，受山东省海洋局委托，山东省海洋标准委员会秘书处在青岛召开了山东省地方标准《改性黏土治理赤潮技术规范》专家论证会议。会议邀请5名专家组成

标准论证专家组，听取了起草单位的汇报和说明，建议起草单位按照论证会提出的意见对标准进行修改完善。

根据专家意见对标准进行修改完善后，按规定程序送审，并通过审核。

6.标准审查

2024年3月17日，山东省海洋局在烟台市组织召开了标准专家审查会议，山东省市场监督管理局对审查会议进行监督指导。来自国家海洋标准计量中心、中国海洋大学、烟