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完善工作机制改进干部作风
努力推动重点项目实现新的突破
同志们:
今天这次大会,是区委、政府近年来召开的第一次全区副科级
以上的干部大会,专门对项目工作进行安排部署。这次会议十分重
要,会前,区委常委会对会议进行了专题研究。这次会议的主要任
务就是分析当前的形势,明确下一步的任务,进一步增添工作措施,
改进干部作风,努力推动区委、政府确定的重点项目。刚才,**同志
通报了1到5月的项目进展情况,几个责任单位剖析了项目推进过
程中的问题,下面,我就如何进一步推进项目工作讲四点意见。
一、学习借鉴昆明抓发展的经验,改进工作方法,进一步增添
抓发展的办法措施
前几天,区委组织四大班子的主要领导和区纪委主要负责人,
专程到昆明学习他们强力推进发展、招商引资、项目工作的经验和
方法。现在昆明的发展态势和发展劲头,大家通过新闻和网络可能
都有所了解,真的可以说是大手笔、大动作推进大发展。昆明市委、
市政府大胆解放思想,明确跨越式发展思路,在强力推动项目建设
方面四大班子一起上,采取超常规措施、高效率推进。同时,狠抓
工作落实、奖惩分明、严格问责,成效十分明显。我们去看了一些
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他们引进的项目,学习交流了一些他们的工作措施,他们引进项目
的超常速度、抓发展的超常措施和干部队伍积极向上的精神面貌都
让我们深受感染,感到差距很大,有很多方面都值得我们学习。经
过我们学习考察组讨论,认为主要有这几个方面可以学习借鉴。
第一,学习宣传的力度大。昆明现在各级机关要求每周安排一
次机关干部集中学习培训,请专家讲发展形势,请领导讲发展思路,
请一线干部讲发展经验,要求各级领导干部学习指定的专业知识,
要作笔记检查落实。他们把学习叫作“换思想”,并且提出“多换思
想少换人,不换思想就换人”,他们通过深入的学习宣传,把加快发
展压力传递到全社会,在全市形成抓发展的大氛围、大环境。这次
我们到昆明去学习,就感觉到昆明全市上下的压力很大,劲头很足,
抓发展的氛围很浓,甚至辖区的国有企业干部谈的都是全市的大项
目和大发展。市委、政府给**区的任务很重,区委、政府主要领导压
力大,分管经济工作的领导责任大,人大、政协的领导也积极主动
参与全区重点工作。但是加快发展的压力没有传递到全区,没有在
全区上下形成目标明确、共同努力的积极氛围,没有在全区形成时
间紧、任务重的紧张氛围。下一步,我们也要把区委、政府的压力
传递下去,把各级领导干部的思想和精力统一到全区发展的大局上
来。
第二,招商引资的力度大。昆明现在提的是“招商是第一责任”,
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明确指出各级领导干部的第一任务就是抓招商、抓项目。他们的招
商局专职负责招商,并且在沿海大城市都设有分支机构,驻地招商。
每个项目都落实有领导、部门和责任人现场帮办,对大项目实行部
门现场办公,部门围着项目转。我们去官渡区了解到,他们从浙江
引进的投资总额达350亿元、占地12000亩的新螺蛳湾国际商贸城,
只用380天的时间就开工建成投产。据他们介绍,现在昆明仅市区
就有500多个吊塔在作业,可以想象有多少个项目在建设。反观我
们招商的力度和项目建设,那是没法比的。
第三,协调配合的力度大。围绕发展和项目建设,四大班子一
齐上阵。各级领导每个人都有招商任务,每人都负责有具体项目。
市委、政府授予人大、政协领导相同的责、权、利抓项目。我们**
区四大班子在共同抓发展方面有很好的传统,下一步还要继续发扬。
这次也给人大、政协班子分了重点项目。在对上的协调方面,实事
求是地说我们做得不是很好,很多项目都因为市里相关部门审批环
节复杂,造成项目引进难、落地难、推进难。今后,区级分管领导
和职能部门要加大对上的联系和协调,争取市级部门对我们的帮助
和支持。
第四,督查问责的力度大。大家都知道过去昆明是一个休闲的
城市,节奏比较慢。这次我们去,情况完全变了。昆明市委书记仇
和为了激发昆明干部的紧迫感,实行多方位的督查督办和严格的干
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部问责制度,现在他们的干部抓执行、抓落实非常有力。他们督查
的体系主要有6个层次,一是领导检查,二是人大、政协定期调研
视察,三是目标办督办,四是软环境建设办公室及分布全市的软环
境监测点,五是两办,六是群众举报,他们把所有重点工作全部公
示,接
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