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施工方法与技术措施

C2-01-4

应急救援预案

为贯彻落实国家安全生产的法律法规，以及辽宁省安全生产条例，依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和事故的发生，以及当施工中发生事故时，能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，保障企业、社会及人民生命财产的安全。为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥，分工负责”的原则，充分发挥项目部在事故应急处理中的重要作用，使事故造成的损失和影响降至最低程度，本着以上原则，结合本工程的特点，制定本施工事故应急处理预案，此预案主要针对高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、火灾事故等工程建筑业最常发生的事故编制。

一、编制依据：

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《建设工程安全生产管理条例》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《建筑施工企业安全生产许可证管理条例》

《黑龙江省安全生产管理条例》

二、工程概况

本工程为抚顺新钢铁有限责任公司余热余压高效回收综合利用项目煤气系统改造工程，位于抚顺新钢铁有限责任公司厂区内。工程项目主要有转炉煤气管道改造、高炉煤气管道改造，主要有独立的煤气管道支架制作和基础施工、独立阀门操作平台制作和基础施工，管道支架安装、阀门操作平台安装、新建上部高炉煤气管道管线安装，管径为DN2600mm，末端有DN1600mm变径，新建下部转炉煤气管道管线安装，管径为DN1200mm，前端有DN1800mm变径，阀门安装、补偿器安装、电气安装等。

三、应急组织机构及职责

（一）、应急组织机构：

组长：唐末

副组长：钟镇涛、付志强

成员：崔明利、王兆会、王兆林、张彬

（二）、职责：

1、唐末是应急小组第一负责人，负责事故的救援指挥工作。

2、付志强是应急救援第一执行人，具体负责事故救援组织工作和事故

调查工作。

3、应急小组下设机构及职责

（1）抢救组：组长付志强，成员由应急小组成员组成，主要职责是组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动，及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：组长张彬，成员由行政人员、更夫组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车量疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障组：组长王兆会。成员由项目部材料员、炊事员等后勤人员组成。主要职责是负责调集抢险器材、设备，负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿。

（4）医疗救护组：由工程所在地附近医院医生、护士组成。主要职责是负责现场伤员的救护等工作。

（5）善后处理组：组长由唐末担任，成员由项目部领导班子组成。主要职责是负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其它善后事宜。

（6）事故调查组：组长项目经理、公司责任部门领导担任，成员由公司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是负责事故现场保护和图纸的测绘，查明事故原因，提出防范措施，提出对事故责任者的处理意见。

四、应急准备

应急准备包括应急培训与演练。

（一）、应急培训：

项目部负责对相关人员每年进行一次培训。培训中应强调：

1、每个人在应急预案中角色和所承担的责任；

2、知道如何获得有关危险和保护行为的信息；

3、紧急情况发生时，如何进行通报、警告和信息交流；

4、在紧急情况中寻找家人的联系方法；

5、面对紧急情况时的响应程序；

6、疏散、避难并告之事实情况的程序；

7、寻找、使用公共应急设备；

8、紧急关闭程序。

（二）、演练

1、演练分为单项演练、组合演练和综合演练。

（1）单项演练包括以下内容：

eq\o\ac(○,1)通信联络、通知、报告程序演练；

eq\o\ac(○,2)人员集中清点、装备及物资器材到位演练；

eq\o\ac(○,3)防护行动演练：指导公众隐蔽与撤离，通道封锁与交通管制，发放药物与自救互救练习，食物与饮用水控制，疏散人员接待中心的建立，特殊人群的行动安排，保卫重要目标与街道巡逻的演练等；

eq\o\ac(○,4)医疗救护行动演练；

eq\o\ac(○,5)消毒去污行动演练；

eq\o\ac(○,6)消防行动演练；

eq\o\ac(○,7)公众信息传播演练；

eq\o\ac(○,8)其它有关行动演练。

（2）组合演练：是为了发展或检查应急组织之间及其与外部组织之间的相互协调性而进行的演练。通过带有组合性的部分联系，可以达到交流信息，加强各应急救援组织之间的配合协调。

（3）综合演练：是应急预案内规定的所有任务单位或其中绝大多数单位参加的，为全面检查执行预案可能性而进行的演练。主要目的是验证各应急救援组织的