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03中国近代至当代政治制度的演变课程标准:了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性。选择性必修1第一单元政治制度
南京临时政府:1912年1月—3月北洋政府:1912—1928南京国民政府时期:1927—1949革命根据地:1927—1937抗日民主根据地:1937—1945解放区行政区:1946—1949新中国成立:制度建设、国家治理体系和治理能力纲要链接第19课辛亥革命第20课北洋军阀统治时期的政治、经济与文化第22课南京国民政府的统治和中国共产党开辟革命新道路第23课从局部抗战到全面抗战第24课全民族浴血奋战与抗日战争的胜利第25课人民解放战争第26课中华人民共和国成立和向社会主义的过渡第29课改革开放以来的巨大成就
民国时期的政治制度一1.南京临时政府(1912.01—03)(1)概况时间1912年1月1日临时大总统孙中山国旗五色旗纪年中华民国纪年,1912年为民国元年意义资产阶级共和制度在中国诞生五种颜色依次代表汉、满、蒙、回、藏五个民族,象征着“五族共和”材料:本日午后二时,参议院全体一致公举先生为中华民国临时大总统,亿众腾欢。民国初基,赖公巩固。—1912.2.15黄兴致袁世凯电文3.10日袁世凯在北京就职;3.11日颁布《中华民国临时约法》
民国时期的政治制度一1.南京临时政府(1912.01—03)(2)《中华民国临时约法》第二条中华民国之主权属于国民全体。第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。第五条中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。第六条人民得享有左列各项之自由权。第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任。第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。——摘自1912《中华民国临时约法》主权在民,否定君主专制三权分立,防止专制独裁,确立民主共和政体自由平等,否定封建等级制度责任内阁,限制袁世凯独裁,维护共和制度目的:防止袁世凯独裁,维护民主共和
民国时期的政治制度一1.南京临时政府(1912.01—03)(2)《中华民国临时约法》材料:在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。——杨天宏《论临时约法对民国政体的设计规划》评价:①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义②存在“因人设法”的局限,不能真正限制袁世凯权力;总统与总理职权不明,反而导致政争不断、政局动荡(府院之争)三权分立责任内阁
民国时期的政治制度一2.北洋政府(1912—1928)——政党政治材料:辛亥革命后建立的共和制实际上还是颇不完备的,在这种共和制中还缺少一个其赖以正常运作的基本因素,就这是政党政治。对于这一点,当时的资产阶级政各治派别,不论是激进派还是温和派,不论是革命党还是立宪党,普遍都有清醒的认识。他们高度评价政党政治,一致认为政党政治是导致共和于正轨的必由之路。——王小鸿《多党合作思想史》问题探究:什么是政党政治?这一时期为何兴起政党政治?政党政治:指一个国家通过政党行使国家政权的形式。政党政治的核心:政党争取成为执政党,然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策,使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志。兴起原因:①辛亥革命后民主共和的观念的传播;②《临时约法》确立责任内阁制;③中国经济结构与阶级关系复杂。北洋政府:是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府(1912年-1928年)
民国时期的政治制度一2.北洋政府(1912—1928)——政党政治1912.8,同盟会改组成国民党,并在国会选举中获胜,宋负责组织责任内阁威胁袁世凯的独裁统治1913,“宋教仁案”;孙中山捍卫共和第一次斗争:“二次革命”;袁解散中国国民党,政党政治名存实亡1914,袁公布《中华民国约法》,改责任内阁制为总统制;《修正大总统选举法》:总统任期十年,可连选连任1915,袁签订《中日民四条约》,出卖国家利益,获得日本支持;12月接受“劝进”,复辟
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