水电公司危险源辨识与风险评价管理制度-草案.pdf

危险源辨识与风险评价管理制度

1、目的

为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，加强安全管理事前控

制，强化对重大危险源的监控，提高安全生产管理水平，杜绝重大生产事故发生，

现就卡拉贝利水利水电开发有限公司危险源辨识、评价和监控，制定本制度。

2、适用范围

本办法适用于新疆卡拉贝利水利水电开发有限公司危险源辨识与风险评价管

理。

3、术语与定义

3.1危险因素：是指能够对人造成伤害或对物造成突发性损害的因素。

3.2危险源：是可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状

态。

3.3危险源辨识:是识别危险源的存在并确定其性质的过程。

3.4风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。

4.职责

4.1公司总负责人

负责组织制定危险源管理制度和参与风险评价管理制度。

4.2主管安全生产副总经理

4.2.1负责组织制定危险源管理办法和开展全公司的危险源分级控制管理具体工

作，检查有关控制措施的落实情况。

4.2.2督促开展危险源检查，避免危险源漏定或失控，了解全公司危险源的分布状

况及存在重大缺陷状况。

4.3安质部

4.3.1协助主管副总经理组织开展危险源分级控制管理，制定并实施管理办法。

4.3.2负责组织全公司对相应级别危险源危险因素的系统分析，推行控制技术，不

断落实、深化、完善危险源控制管理。

4.3.3及时对水电公司各部门暂时无法整改的危险源缺陷或隐患采取措施。

4.3.4参与危险源辨识结果的审查，并在本部门的职权范围内组织实施对相应危险

源的监督或控制管理。

4.3.5对各部门上报的危险源隐患，督促及时进行整改到位。

4.3.6对因本部门工作延误，导致危险源失控或由此引发的安全事故负责。

4.4生技部、综合部

4.4.1负责组织本部门开展危险源分级控制管理，落实危险源管理办法及控制措

施。

4.4.2对本部门危险源按分级管理的规定进行认真检查，并了解公司危险源的分布

情况及存在的重大缺陷问题。

4.4.3督促运行和检修班组对危险源进行严格检查。

4.4.4处理班组报送的危险源隐患，督促或组织对隐患进行整改。对本部门暂时无

法整改的隐患，及时上报安质部，检查落实临时措施并加以控制。

4.4.5对本部门危险源漏定或失控及由此引发的安全事故负责。

4.5值班长（含检修班长）

4.5.1负责本班组的危险源控制管理，熟悉各级危险源控制的内容，督促各岗位人

员(包括本人)对各级危险源进行检查。

4.5.2对本班组查出的隐患当班必须进行整改，确实无力整改的应及时上报部门，

同时立即采取有效的监控措施。

4.5.3对本班组内危险源进行认真检查，对隐患整改或信息反馈方面出现的失误及

由此引发的各类事故承担责任。

4.6值班人员（含检修人员）

4.6.1必须熟悉本岗位有关危险源的检查控制措施内容，当班检查控制情况，严禁

弄虚作假。

4.6.2发现隐患应立即上报值班长，并协助整改，对不能及时整改的隐患，则应采

取有效监控措施，避免事故的发生。

4.6.3对因本人在危险源检查、信息反馈、隐患整改、采取监控措施等方面延误或

弄虚作假，造成危险源失控而发生的事故承担责任。

5.管理内容与要求

5.1范围与评价方法：

5.1.1公司成立评价组织，评价组织成员由公司副总经理、各部门负责人以及熟悉

生产工艺、设备设施等相关专业技术人员组成。

5.1.2明确每次或每项评价活动的目的。

5.1.3危险源辨识与评价范围应涵盖全公司所有的过程、活动、场所及周边环镜。

5.1.4公司依据有关安全法律、法规、行业技术标准、安全管理制度、安全生产方

针与目标等要求选择评价方法。

5.1.5评价方法：作业条件危险性评价法（LEC法）。

作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价操作人

员伤亡风险大小，这三种因素是L：事故发生的可能性；E：人员暴露于危险环境

中的频繁程度；C：一旦发生事故可能造成的后果。给三种因素的不同等级分别确

定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价作业条件危险性的大小。即D=L×E

×C。

（1）评价步骤

①以类比作业条件比较为基础，由熟悉作业条件的人员组成评价小组。

②由评价小组成员按照标准给L、E、C分别打分，取各组的平均值作为L、

E、C的计算分值，用计算的危险性分值D来评价作业条件的危险性等级。

（2）评价方法介绍

①事故发生的可能性

事故发生的