《残疾人友好社区建设指南》.pdfVIP

残疾人友好社区建设指南

1范围

本文件提供了残疾人友好社区建设的总体原则、政策友好、环境友好、服务友好、融合友好、评价

与改进等方面的指导和建议。

本文件适用于湖南省行政区域内的乡镇（街道）下设社区（村组）开展残疾人友好社区建设的指导。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T26341残疾人残疾分类和分级

GB50763无障碍设计规范

GB55019-2021建筑与市政工程无障碍通用规范

3术语和定义

GB/T26341，GB55019-2021界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

残疾人友好社区disabilityfriendlycommunity

以尊重并保障残疾人基本权益为基础，充分考虑残疾人的特殊性，满足残疾人特殊需求，为残疾人

提供无障碍环境和服务，创造包容、平等、融合、共享的物质环境和人文环境，促进他们融入社会并实

现自我价值的社区。

4总体原则

4.1包容原则

确保社区环境、服务和政策对所有居民，包括残疾人，都是开放和接纳的，避免任何形式的偏见与

歧视。

4.2平等原则

在资源分配和服务提供上，对残疾人实行无差别的对待，确保他们享有与其他居民同等的权利和机

会。

4.3融合原则

促进残疾人与社会的全面融合，确保他们能够无障碍地参与社会活动。营造积极、友好的氛围，促

进残疾人与其他社会成员之间的相互理解、尊重和合作。

4.4共享原则

1

确保残疾人能够平等分享社区的公共设施和服务，享受社区发展的成果。

5政策友好

5.1政策宣贯

5.1.1与残疾人相关的政策公开透明，宜将残疾人相关法规政策汇编成册，通过发放宣传册、集中培

训、宣讲会、座谈会、上门宣讲等形式，确保社区工作人员、残疾人及其家属充分理解政策内容和意义。

5.1.2宜利用社区公告栏、宣传栏、微信公众号等形式向社会公众宣传残疾人政策，促进社会公众对

残疾人事业的理解与支持。

5.2政策落实

5.2.1将残疾人保障工作纳入社区发展规划、计划，并提供经费保障。

5.2.2设立专门的残疾人服务工作人员，为残疾人提供政策咨询、指导和帮助，确保各项残疾人补贴

和优待政策落到实处。

5.2.3定期公布残疾人政策落实情况，接受社会监督。

5.3制度保障

5.3.1加强制度建设，完善社区残疾人管理体系，职权明确、规范流程、科学管理。

5.3.2将相关国家、地方基本公共服务标准纳入社区残疾人管理体系。

5.3.3宜制定以下残疾人管理制度：

——残疾人信息管理制度；

——残疾人权益保障机制；

——无障碍环境建设制度；

——沟通协调机制等。

5.3.4宜制定以下残疾人服务制度：

——残疾预防康复服务制度；

——医疗卫生服务制度；

——教育培训服务制度；

——就业创业服务制度；

——生活照料服务制度；

——文化娱乐服务制度；

——法律服务制度；

——安全与应急服务制度；

——志愿服务制度；

——社会参与制度；

——监督与评估制度等；

6环境友好

6.1总则

6.1.1社区新建、改建、扩建的社区道路、基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设

施、公共活动空间等无障设施的设计和建设符合GB50763、GB55019的要求。

2

6.1.2城镇老旧小区改造工作中，同步推进公共厕所、坡道、扶手、电梯、休憩座椅等与残疾人、老

年人日常生活密切相关的无障碍设施改造，无障碍设施改造符合GB55019的要求。

6.2出行无障碍

6.2.1社区内部道路实现人车分流，机动车道路采用低噪或降噪路面，并设置限速行驶标识和路面减

速设施。

6.2.2社区步行道路与居住小区、社区基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础