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碳普惠行为温室气体减排量核算导则

1范围

本标准确立了碳普惠行为温室气体减排量核算的基本原则、范围与程序、数据收集、核算内容、核

算、数据质量控制等内容。

本标准适用于各种类型的组织，包括政府部门、企业、非营利组织等，旨在为他们提供一个共同的

参考框架，以便更好地实施碳普惠。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则

GB/T33760基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求

GB/T39477信息安全技术—政务信息共享—数据安全技术要求

T/ACEF031公民绿色低碳行为温室气体减排量化导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1碳普惠CarbonJustice

对公众自愿践行的低碳行为进行具体量化和赋予一定价值，并与商业激励、政策激励、公益激励和

交易激励相结合的正向引导机制。

3.2温室气体GreenhouseGas

大气层中自然存在的和由于人类活动产生的，能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、

波长在红外光谱内的辐射的气态成分。

3.3二氧化碳当量CarbonDioxideEquivalent

在辐射强度上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。

[来源：GB/T32150]

3.4基准线情景BaselineScenario

在不实施碳普惠行为的温室气体减排情景下可能发生的假定情形，并以此作为参考。

3.5温室气体减排量GreenhouseGasEmissionReduction

经计算得到的，一定时期内所产生的温室气体排放量与基准线情景的排放量相比较的减少量。

3.6排放因子EmissionFactor

单位生产或消费活动量的温室气体排放的系数。

3.7数据安全DataSecurity

1

采用技术和管理措施来保护数据的保密性、完整性和可用性。

[来源：GB/T39477]

4基本原则

4.1适用性

温室气体减排量核算能够适用于工业、商业、农业等各个领域，适应不同地区的气候政策和碳市场

特点。

4.2准确性

尽可能减小温室气体减排量核算误差和不确定性。

4.3透明性

温室气体减排量核算时，应在满足国家政策、商业秘密要求的前提下，发布充分适用的信息，使目

标用户能够做出合理的决策。

4.4全面性

温室气体减排量核算时，应充分考虑碳市场波动、政策调整等因素，对碳普惠机制可能带来的风险

进行全面评估和管理，确保减排目标的实现不受不可控因素的影响。

5温室气体减排量核算范围与程序

5.1核算范围

尽可能对参与碳普惠的个人、组织、机构的碳排放数据、减排行动情况等进行全面核算。

5.2温室气体种类

宜包括但不限于以下七种气体，分别为二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟

化硫和三氟化氮。

5.3温室气体减排量程序

5.3.1根据行为特征，综合考虑各碳普惠行为温室气体减排量的不确定性、减碳成本、减碳影响等因

素，选择合适的方法进行核算。

5.3.2碳普惠行为温室气体减排量核算程序主要包括：

a)碳普惠行为和排放源识别；

b)碳普惠行为边界与基准线情景识别；

c)碳普惠行为与基准线情景排放量计算；

d)碳普惠减排量核算。

核算程序可由图1表示。

2

图1.温室气体减排量核算程序

6数据收集

6.1充分利用互联网、物联网等技术，收集碳普惠参与方的碳排放数据、减排行动数据等相关信息，

宜优先考虑通过第三方应用平台数据对接和移动互联的获取方式，如公交地铁刷卡记录、共享自行车、

共享电动车骑行路程及时间等数据。

6.2对收集到的数据进行准确性审核，宜包括验证数据的来源、采集方法和计算过程。采用国际公认

的碳排放计量方法和标准进行数据核实，确保数据和计量结果的准确性和可信度。

6.3如数据来自第三方应用平台，应与第三方应用平台签署协议，确保获得数据的唯一性、真实性