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海天教育:责任海天成就未来编辑:市场部李正
孙关宏政治学概论
第一章绪论
第一节政治与政治学
一、政治的内涵
(一)“政治”最初的含义:是指古希腊成邦,即城市国家,我国古代“政治”的含义是:统治的意思,
也即“治国平天下”的含义。
(二)历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者的政治观。
1.从道德的角度,用道德观点解释政治,把政治等同或归结为伦理道德。认为政治的最高目的为
了使人类社会达到道德至善的境界;代表人物:
(1)中国的“孔子”;(2)古希腊的思想家柏拉图及亚里士多德;(3)德国的康德和黑格尔。
2.从法律的角度,将政治说成是立法和执法的过程;代表人物:凯尔逊。
3.从权力的角度,将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动,即认为政治就是统治者
对法、势、术的掌握和运用。典型代表:
(1)《韩非子定法》·;
(2)意大利思想家马基雅维里,他的代表作《君主论》又称为《霸术》,主张政治就是用力量来统治
人,用权术来欺骗人;
(3)德意志首相卑斯麦,把政治说成是当政者的统治艺术;
(4)美国“拉斯韦尔”,认为研究政治就是研究权力的形成和分享;
(5)德国社会学家“韦伯”,认为政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配。
4.从管理的角度,将政治看作是《管理众人之事》即管理公共事务的活动,代表人物:
1孙中山,他认为政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事便是政治,有管理众人之事的力
量,便是政权,标志着我国近代政治观的一种发展和进步。
2英国政治学家麦肯齐认为政治是“参与一个社会的全面的管理进程”。
5.从政策的角度,把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动。代表人物:
美国政治学者戴维伊斯顿提出·了“权威性分配说”,在《政治体系》书中提出,政治“是为社会作出
执行权威性分配(具有约束力的决策)的行为或相互交往”。
(三)马克思把政治解释以下四个方面:
1、政治的根源是经济,政治是经济的集中表现。政治的关系归根到底是由经济关系决定的。
2、政治的实质是阶级关系。即包括1统治阶级与被统级的关系;2领导阶级与同盟者的关系;
3统治阶级内部的关系。
注:在人民掌握政权后,国内的政治关系主要是人民内部关系,政治本质内容是政治制度本身的现
代化、民主化。
注:社会主义民主政治的任务,是指导并服务于全社会的物质生产和精神生产,其核心是促进社会
生产力的发展和精神文明的建设问题。
3、政治的核心是政治权力,政治权力的中心问题是国家,它是“关系全部政治的主要的和根本的
问题”。
4、政治活动是科学,是艺术。
(四)政治的含义:
所谓政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以政治权力为核心展开的各种社会活
动和社会关系的总和。其范围主要包括:(2个方面)P8
1、时间范围,即政治是一个历史范畴,不是永恒存在的,与此相反,亚里士多德则提出“人是天
生的政治动物(含义之一就是指政治关系是永恒的)”
2、界定政治现象与非政治现象的标准,凡是通过政权所要解决的具有全局性的问题都属于政治现
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象(即政权和全局性是衡量人民内部关系哪些是属于政治现象的标准)
二、政治学的研究范围与内容
政治学的研究内容。
1.政治活动的核心是国家政权问题,而国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分,是政治上层建筑的
主体。
2.政治学中最本质、最主要、最根本的问题即国家政权问题作为主要的研究对象。
3.政治学的研究对象主要包括:
1以公共权力为中心的政治关系;2政治制度;3政治思想;4政治文化;5政治行为及其发展
规律。
三、政治学的研究范围。
政治学的研究对象,解决的是政治学研究的内涵问题,其范围主要包括(6个方面)
1.政治学基础理论(思想史)
,是建立政治制度,指导国家政治活动的基本原理,是政治学的基础和核心。
2.中国政治,是我国政治学研究的主要内容,其特点是理论与实际相结合。
3.比较政治,包括横向的现实比较研究和纵向的历史比较研究。
4.公共政策,是对政府制定与执行政策过程研究日益的发展,是近代实证科学方法被引入政治学领域后出
现的一个新的研究领域,包括决策科学、政策分析以及对各类政策的专题研究等。
5.行政管理;
6.国际政治,是国家、国际组织及其它政治行为主体,在参与国际社会活动过程中发生的政治关系
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