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“随班就读”转向“随班混读”的原因及破解之道

一、“随班就读”转向“随班混读”的成因

(一)“随班就读”在教育体系链条上的断档

这种断档主要体现在三个层面上。对一个地方而言,主要体现在没有

相应的管理机构,管理上空白。对学校而言,有的学校没有把随班就读工作

纳入学校的整体管理之中,对残疾儿童放任自流;对教师而言,将主要时间

和精力应用在普通学生身上,造成随班就读学生常处于无人问津的状态。

(二)师资配备和培训体制不合理

绝大部分普通中小学校的教师在师范院校未学过相关特殊教育的理

论、知识和技能,同时学校缺乏一定数量的特教教师或缺乏掌握一定特教

知识的教师,师资配备上不合理。更让人担忧的是,培训体制也不合理,目

前无论是在继续教育还是在教师进修中,都没有安排特教知识的培训。

(三)班容量过大造成教师顾此失彼

在我国绝大部分的优质教学班,特别是城市里优质学校的班容量普遍

比较大,有的达到近百人,远远超过45―50人的合理班容量,给教师在教学

中照顾差异带来一定的困难。

(四)缺少必要的、科学的督导和评估

对随班就读工作缺少必要的、科学的督导和评估是造成“随班就读”

转向“随班混读”的又一原因。

二、提出建议

(一)针对教育体系链条上的断档,应着力锻造补齐教育管理链条。根

据目前情况,对区域内的教育体系而言,可以按把残疾儿童随班就读工作

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同普及义务教育工作统一规划、统一领导、统一部署、统一检查,成立“随

班就读”领导小组,配备专门的特教老师,积极、稳妥地开展随班就读工作,

逐步健全和完善工作规范。对学校教育体系建设而言,可建立由校长主管,

德育主任专管,年级组长监管,具体落实到特教专管员、班主任、任课老师

的管理形式,同时加强心理咨询室、资源教室的管理和运用。对教师教育

体系而言,应建立以随班就读特教教师为主,一般教师为辅的教研小组,坚

持既要面向全体学生教学,又要兼顾特殊学生的需要,充分发挥特殊学生

潜能,对其缺陷部分实施补救教学。

(二)针对师资配备及培训体制不合理的问题,应立足实际,合理配置

教师资源,发挥教师教书育人的最大作用。解决师资配备不合理的基础工

作是把好选拔聘用关,关键是办好培训班。随班就读教师除具备普通中小

学教师应具备的师德修养、教育技巧、教学艺术外,还应具备对随班就读

工作热心,有较好的语言修养,较强的协调能力,身体素质好,家庭负担轻,

年纪较轻等特点。在对随班就读教师精心选拔的基础上,利用假期对应聘

教师集中进行培训学习。为使随班就读学校的教师水平尽快提高,还要聘

请特教学校的专职教师到随班就读学校巡回辅导,深入就读班级听课,指

导教师的备课和对残疾儿童的个别辅导工作,对教学中出现的问题,及时

给予解决;同时还可邀请特教学校的老师不定期到有随班就读学生的班级

听课,直接与学生谈话,与班主任、任课老师探讨随班就读的课堂策略、随

班就读的教育补偿等问题。这样,通过选拔选聘高素质的教师,培训出优秀

的教师人才,迅速打造一支不但具备一般任课能力还具备特教能力的教师

队伍,真正夯实随班就读的基础。

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(三)针对班容量过大的问题,积极探索多层次办学,多方位教育之路。

首先,需要学校重点摸清本学区适龄特殊需要儿童的情况,根据家长的意

愿,经过专家小组的鉴定,实行就近入学。按每班1至2名的比例编入,让

他们随班就读,享受正常儿童的教育。其次,为推进特殊儿童和普通儿童在

校内和校外的融合,随班就读学校可成立家长学校,加强培训与宣传,提高

家长和社会对特殊教育的认识;建立学校与家庭联系档案,加强沟通。此外,

在争取家庭教育和学校教育同步协调发展的过程中教师要起主导作用,这

个作用应体现在对家长的传、帮、教的过程中,即传授学生家长残疾儿童

身心发展的知识,帮助家长树立起正确的残童发展观,教给学生家长掌握

科学的教育方法,使他们能科学地进行家庭教育。

(四)针对缺少必要的督导评估机制而言,应尽快建立科学的随班就读

工作评估激励机制。做好这项工作需要从两个方面着手:一方面,加强科学

管理,建立健全