公司董事长、总经理审批权限.pdf

公司审批权限指引

第一章总则

第一条根据《公司章程》、为进一步明确公司领导职责及权

限，规范领导决策行为、提高决策水平，强化决策监督，防范决

策风险，便于公司生产经营、管理和内部沟通，按照“充分授权、

权责对等”的原则，制定本指引。

第二条本办法适用于公司。

第二章审批事项分类

第三条按照公司业务工作事项，审批事项分为四大类：工

程项目类、日常事务类、行政文件类及财务支付类。

第四条工程项目类事项是指包括项目招标采购、合同签订、

工程变更、工程造价等事项的审批。

第五条日常事务审批类是指人力资源涉及的工资薪酬、五

险一金、劳动合同、请休假、出差或外出报备及办公用品采购、

报废、公务用车维修保养等审批。

第六条行政文件审批类是指涉及公司收文分办及行文审批，

公司党委会、董事会、总经会、专题会议题材料及会议纪要审批，

以及上级单位要求上报的议题材料、汇报材料等文件材料审批。

第七条财务支付审批类是指涉及项目资金、资产购置资金、

费用性资金、对外投资、借贷、偿债等资金等财务发生的支付审

批。

第三章审批原则及依据

第八条坚持“充分授权、权责对等”的审批原则：根据出资

人、党委会、董事会、总经会的授权，行使职责范围内的事项审

批权，并承担相应的责任。

第九条依据国家政策法规、《公司章程》及公司相关管理制

度。

第四章审批的层级、权限及流程

第十条公司审批层级共分为党委书记、董事长、总经理、

分管领导四个审批层级。

（一）党委书记主要审批事项：

1.执行《公司章程》、《三重一大决策制度实施细则》、《党委

会议事规则》及公司其他规章制度;

2.审定党委会议题、召集并主持（委托）召开党委会、签发

会议纪要；

3.审批党建经费列支（无论金额大小）；

4.审批上级党委要求上报的党建文件及印发的党委文件；

5.公司党委印章使用；

6.按照上级党委及公司党委会的授予行使的其他权限。

（二）董事长主要审批事项：

1.执行《公司章程》、《“三重一大”决策制度实施细则》、《董

事会议事规则》及公司其他规章制度；

2.会议的召集和主持：审定董事会议题，召集并主持（委托）

召开董事会，签发会议纪要及决议；

3.工程项目审批：包括招标文件会签审查、合同会签审查、

大于100万元的计量审定；

4.日常事务类：包括工资薪金、劳动合同及公司高管请休假；

5.行政文件类：包括以集团名义发文、上行文（请示、报告

类）、市区两级政府、市级行政主管部门及集团主要领导及分管领

导会议通知及会议纪要分办审批、涉及党建、组织人事、资金、

审计、重要督办等“三重一大”事项文件，市、区两级政府、市

级行政主管部门及集团主要领导及分管领导要求，除正式行文外

的涉及“三重一大”事项文件材料审定。

6.财务支付类：对单笔金额20万元及以上的项目资金支付审

批、对差旅费、会务费及会议费、业务接待费、车辆使用费、出

国经费以及3万元以上的其他费用（包括办公费、邮电费、通讯

费、资产维修费、工资、社保、福利等）审批、对2万元以上的

资产购置支付费用审批、对外投资、借贷、偿债等资金调拨及支

付（无论金额大小）审批。

7.法定代表人授权委托及法人印章的审批。

（三）总经理主要审批事项

1.执行《公司章程》、《“三重一大”决策制度实施细则》、《公

司总经理办公会议事规则》及公司其他规章制度。

2.主持公司生产经营管理工作，组织实施董事会的决议。

3.根据董事长的委托，代表公司签署合同等法律文件或者其

他业务文件。

4.会议的召集和主持：审定总经会议题，召集并主持（委托）

召开总经理办公会，签发会议纪要。

5.工程项目类：合同履约总结审批、技术文件审查、计