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第二框更好发挥政府作用学习目标:能结合改革开放以来经济社会发展取得的成就,分析社会主义市场经
济体制的基本特征,体会社会主义市场经济体制的优越性;能结合政府施行的经
济政策,分析政府的经济职能及其作用;能运用国家在宏观调控方面的典型事例,
分析宏观调控的主要目标和手段;结合生活事例,识别财政政策和货币政策,说明
它们是如何发挥调节作用,实现宏观调控目标的;能运用具体事例,阐明政府与市
场的关系。
|社会主义市场经济体制的基本特征(重点)社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会
主义基本经济制度的重要组成部分。1.坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的①领导核心????作用,是我国社会
主义市场经济体制的一个重要特征。特别提醒党的坚强有力领导是政府发挥作用的根本保证。党对经济的领导主要是把握方
向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境等。
2.在我国,把社会主义制度和②市场经济????有机结合起来,既能发挥市场经济的
长处,又能发挥我国社会主义制度的③显著优势????。3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的④根本目标????。公
有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,
使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,
促进效率提高,又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果。4.科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的⑤????
内在要求????。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前
利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋,调动各方面
积极性,集中力量办大事的显著优势,促进经济社会持续健康发展。
1.我国政府的经济职能和作用(1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会
发展目标。(2)通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定。(3)通过实施⑥产业????政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争
力。(4)通过实施区域政策和环境政策,推动⑦区域????经济协调发展和可持续发
展。(5)通过市场监管、质量监管、安全监管,规范⑧市场????秩序,保障公平竞争,弥
补市场缺陷。|我国政府的经济职能(重难点)
(6)通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日
益增长的美好生活需要。2.科学的宏观调控(1)内涵:宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。(2)主要任务:保持经济总量⑨平衡????,促进重大经济结构协调和生产力布局优
化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持
续健康发展。(3)目标:⑩促进经济增长????、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(重点)(4)最常用的经济手段:?财政政策????和货币政策。(重点)
财政政策货币政策区别含义财政政策是指政府通过对财政收入和财政支出的调节来影响社会总需求,使之与社会总供给相适应的经济政策货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制所采取的政策措施知识拓展????财政政策与货币政策(1)二者的相同点与不同点
财政政策货币政策区别制定者和实施者不同是由国务院财政部门制定和实施的是由中央银行直接制定实施的运用的杠杆不同税率、财政支出、国债等利率、法定准备金率和信贷规模等效果的作用机理不同产生效果的速度快。会存在挤出效应,即资源由政府支配可能会将民间投资挤出产生效果的速度慢相同点都是经济政策,都属于宏观调控的基本经济手段;二者运用的基本原理相同,即逆周期调节;二者均属于社会总需求调节工具;财政政策和货币政策都有扩张性和紧缩性之分,扩张性政策通常用于对付经济衰退,紧缩性政策通常用于对付经济过热(2)扩张性财政政策表现为增加财政支出、增发国债、降低税率等,扩张性货币
政策表现为降低存款利率、降低存款准备金率等;紧缩性政策则反其道而行之。续表
我们要加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥?市场????在资源配置中的决定性作用,更好发挥?政府????作用,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。|我国加快完善社会主义市场经济体制的要求
?判断正误,正确的画“√”,错误的画“?”。1.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济体制的根本目标。?(?????)提示:促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。2.宏观调控是社会主义市场经济所特有的。?(?????)提示:宏观
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