2024年如东县社区卫生服务站药品(耗材)配送商遴选工作方案.doc

2024年如东县社区卫生效劳站药品〔耗材〕

配送商遴选工作方案

为做好如东县社区卫生效劳站药品〔耗材〕配送商遴选工作，根据卫生部等六部委?关于进一步标准医疗机构药品集中采购工作的意见?、?如东县社区卫生效劳站药品〔耗材〕统一配送管理暂行方法?精神，特制定本工作方案。

一、指导思想

以?中共中央国务院关于进一步深化医药卫生体制改革的意见?精神为指导，按照卫生部等六部委?关于进一步标准医疗机构药品集中采购工作的意见?，进一步加强全县社区卫生效劳站药品〔耗材〕统一管理，确保药品〔耗材〕质量，保证人民群众用药价廉、平安、有效，努力构建社区卫生效劳站药品〔耗材〕平安准入体系。

二、组织领导

如东县社区卫生效劳站药品〔耗材〕统一配送管理办公室〔以下简称“管理办公室〞〕为药品〔耗材〕配送商遴选工作的领导机构，研究制定配送商遴选工作方案。管理办公室下设社区卫生效劳站药品〔耗材〕统一配送商遴选工作评标小组〔以下简称“评标小组〞〕，具体组织实施遴选工作。评标小组成员由管理办公室工作人员、县药招办工作人员及随机抽取的5家镇社区卫生效劳中心负责人组成。纪检监察部门对遴选工作进行全程监督。

三、遴选原那么

配送商遴选工作本着公开标准、公平竞争的原那么，引导集团化规模经营、质量保障能力强、配送效劳良好的企业参与药品〔耗材〕统一配送。由评标小组根据企业客观评定分值，确定8家参加药品〔耗材〕竞标的供给商，再按同等条件下单一品种报价〔以申报材料内报价单为准〕最低确定药品〔耗材〕配送商及配送品种。

四、遴选程序

〔一〕 受理申报

管理办公室在如东县政府网站公布配送商遴选公告、遴选工作方案等。企业必须在规定时间内提交申报材料(同时用U盘报电子版报价单)，逾期未提交的视为放弃参加此次遴选的资格。

1、申报参加如东县社区卫生效劳站药品〔耗材〕配送商遴选的企业，应同时符合以下条件：

〔1〕注册在南通市行政区域内的法人企业；

〔2〕具有合法有效的?企业法人营业执照?〔通过2024年度年检〕、?药品经营许可证?、?药品经营质量管理认证证书?〔通过GSP认证〕；

〔3〕所配送到社区卫生效劳站的药品〔耗材〕应为国家GMP认证企业生产；

〔4〕2024年度全年营业收入总额在800万元〔含〕以上；

〔5〕仓库建筑面积在1000平米〔含〕以上；

〔6〕按照药品监督管理部门的要求实施了药品平安追溯系统；

〔7〕商业信誉良好，近两年内无违规经营记录；

〔8〕具有保证配送药品质量的管理制度。

2、为了保护招标人不因投标人的行为而蒙受损失，报名参加如东县社区卫生效劳站药品〔耗材〕配送商遴选的单位在递交申报材料时需向管理办公室缴纳投标保证金人民币2万元〔现金〕，未按规定缴纳保证金的报名单位将被拒绝参加。

3、参加报价的投标人所报价药品〔耗材〕品种须达所有品种的70%以上。

4、投标保证金在投标人中标并签订?药品统一配送协议?后自动转为履约保证金，履约保证金在协议履行结束后全额无息退还。

5、经评标小组审核，未能进入报价程序或报价未中标的投标人，投标保证金在遴选工作结束后全额退还。

6、中标人在中标后不按时与招标人签订?药品统一配送协议?或不履行?药品统一配送协议?的，投标〔履约〕保证金不予退还。

〔二〕材料审查

在开标当天，由评标小组对企业申报材料进行审查，对审查合格的企业以申报受理号为序进行排序。

对申报材料不符合遴选要求的取消其参加遴选资格；对虚报、瞒报相关数据、伪造、变造证明文件及提交虚假材料的企业，取消其参加遴选资格，并予以公示。

企业申报数据均以2009年12月2日前〔含〕经相关部门审批合格的各项合法数据为准；对2009年12月2日前〔含〕已由相关部门受理的企业行政许可申请，经相关部门审批合格后，可作为企业本次申报数据。

〔三〕客观评定

在纪检监察部门的监督下，评标小组将企业各项申报数据进行审核统计，企业客观评定分值实行百分制。

企业客观评定工程包括注册资本、经营规模、仓库面积、纳税数额、执业药师数量、配送车辆、信息化水平、管理人员专业、区位优势等工程。同时，对2008年1月1日以来的不良记录作为企业客观评定减分工程，对企业进行减分。

企业客观评定工程如下：

1、注册资本：指企业营业执照上注册的资本。

2、经营规模：指企业2024年度全年营业收入总额，以?企业所得税年度纳税申报表?数据信息为准。

3、仓库面积：指企业经药品监督管理部门验收合格的仓库建筑面积；

4、纳税数额：指企业2024年度所缴纳的增值税和所得税总额。

5、执业药师数量：指经药品监督管理部门批准，注册在本企业的执业药师人数。

6、信息化水平：指企业是否按照药品监督管理部门的要求，通过药品平安追溯系统如实上传数据。

7、配送车辆：指企业自有或实际租用的货物运输车辆总量；

8、管理人专业：指企业法人是否医学或药学专业毕业