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形势与政策知识点总结

一、政策的基本概念及其属性

政策是国家行为的一种表现，是国家有关某一特定领域或方面的发展方向、目标、原则、

主张和措施的总称。为了实现国家的目标和利益,从事社会管理的政府部门和官员所采取

的一系列行动和措施，有时还包括相应的法律、法规和规章等。

政策的属性：

一是发展性：政策是一项具有发展性的规定或方针，反映了国家在政治、经济、文化等方

面的长远目标，是一种强调国家长远利益的行动准则。

二是合法性：政策是在国家的法律、法规以及规章规定的基础上制定和实施的，具有明确

的合法性。

三是指导性：政策是对某一具体问题进行引导和规范的指示，对特定的行为和实践具有指

导性作用。

四是针对性：政策是为了解决一定的问题或满足一定的需求而制定的，在具体实施时需要

具有明确的针对性。

二、政策的分析方法

政策的分析方法包括：问题分析法、目标分析法、原因分析法、途径分析法、后果分析法

等。

1、问题分析法

问题分析法是政策研究中最基本、最核心的分析方法。政策研究往往从问题出发，然后通

过对问题的分析、研究，探索解决问题的措施与途径，进而形成政策。

2、目标分析法

目标分析法是政策研究中的一种重要的分析方法。目标是政策活动的核心，政策是为了实

现一定的目标而制定的，目标的合理性和可操作性是政策研究的重点。

3、原因分析法

原因分析法是政策研究的一种基本分析方法，主要用来分析问题发生的原因，并找出解决

问题或实现目标的途径。

4、途径分析法

途径分析法是政策研究中的一种常用的分析方法，它是通过研究和分析实施政策的可能途

径、方式和手段，从而找出最佳的实施途径。

5、后果分析法

后果分析法是政策研究中非常重要的一种分析方法，它主要用于评估政策实施后的可能的

各种结果。

三、中国特色社会主义政治制度

中国特色社会主义政治制度是中国共产党在长期实践中形成并不断完善的独特制度。它包

括：中国共产党领导、人民代表大会制度、中国共产主义青年团的领导、政协制度、民主

党派参政合作制度、地方各级人民代表大会和人民政府制度、民族区域自治制度、宪法法

律制度等。

1、中国特色社会主义政治制度的基本特征

（1）坚持中国共产党的领导

中国特色社会主义政治制度的最大特点是坚持中国特色社会主义事业的核心和保障。

（2）人民代表大会制度

人民代表大会制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，实行全国人民代表大会

制度、地方各级人民代表大会制度、居民委员会制度，保证人民通过选举、决策、管理国

家事务，是人民当家作主的主要途径。

（3）政协制度

政协制度是我国人民民主专政的重要实践形式。

（4）民主党派参政合作制度

民主党派是人民民主专政的重要参与者，是中国共产党的可靠朋友。

2、中国特色社会主义政治制度的优势和特点

（1）执政党的优势

中国共产党是中国特色社会主义政治制度的领导核心，它的优势是坚持“三个代表”重要思

想，捍卫国家的独立和主权，为全国人民谋幸福，发扬和完善社会主义民主制度。

（2）人大制度的优势

我国人大制度是中国特色社会主义政治制度的一项重要优势，人大是国家的最高权力机关，

承担着立法、监督和决策等重要职责。

（3）政协制度的优势

政协制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，

（4）民主党派参政合作制度的优势

民主党派是我国社会主义事业的重要参与者，其优势主要在于提出建议、监督政府工作等

方面。

3、中国特色社会主义政治制度的历史渊源

中国特色社会主义政治制度的形成有着深厚的历史渊源。1921年中国共产党的成立标志

着中国特色社会主义制度的孕育。

四、中国的改革开放政策

改革开放是中国近现代史重大转折点，是国家迎来了发展的重大机遇，成为中国取得经济

发展、社会进步和国家富强的重要基石。改革开放政策的主要内容包括农村改革，城市改

革，产权制度改革，外贸政策等。

1、改革开放政策的主要内容

（1）农村改革

通过农村土地承包经营责任制，推动农业生产力的解放，激发了农村生产的活力。

（2）城市改革

城市改革是改革开放的一个重要领域，根据改革方案，城市社会主义事业要激发人们的创

新精神。

（3）产权制度改革

产权制度变革是改革开放的重要内容。社会资源有效配置是改革基本目标。

（4）外贸政策

外贸政策是改革开放的重要组成部分。自从改革开放以来，中国加入世界贸易组织，外贸

政策逐步放开。

2、改革开放政策的影响和意义

改革开放对中国社会和经济发展产生了深远的影响，他带来了经济增长、促进了国家的国

际地