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总承包服务费的计取原则及标准

总承包服务费应依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容，

按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主

决定。总包服务费（也叫对分包管理费）

1、招标人仅要求投标人对分包工程进行总承包管理和协调时，投标

人可按分包专业工程估算造价（不含设备费）的1.5%至2%计算。

2、招标人要求投标人对分包工程进行总承包管理和协调，并同时要

求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容，投标人

可按分包专业工程估算造价（不含设备费）的3%至5%计算。

3、竣工结算时，总承包服务费应按分包专业工程结算造价（不含设

备费）及原投标费率进行调整。详见京造定【2009】7号文件。

总包服务费,是指一个工程项目由投标方总承包，招标方把其中的专

业工程分包给有相应资质的其它承包商，由总承包方负责管理、协

调、配合，所以应该由招标方支付给总承包方总包服务费，即应由

甲方付给乙方。

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关于执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）若干

意见的通知

京造定〔2009〕7号

各有关单位：

为了促进建筑市场各方主体贯彻执行国家标准《建设工程工程

量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称计价规范），规范

我市建设工程工程量清单计价行为，根据《关于贯彻实施建设工程

工程量清单计价规范（GB50500-2008）的通知》（京建市〔2009〕

24号）。现结合我市工程造价管理的有关规定及2001年《北京市

建设工程预算定额》（以下简称预算定额），将执行计价规范中若

干意见的通知发给你们，请遵照执行。

一、规费

发包方在编制招标文件以及发承包双方签订施工合同时，不得

将规费作为竞争性费用。

招标人在编制招标控制价时，应按照“关于调整2001年《北京

市建设工程预算定额》规费计算方法的有关规定”（京造定

〔2009〕6号）中的相关规定计算。

投标人在投标报价时，应根据有关文件规定结合本企业缴费情

况自行确定。

二、漏项及新增项目综合单价确定的原则

漏项是指在合同承包范围内的工作内容，且计价规范中有单独

列项的要求，或按计价规范要求应当单独列项，但工程量清单中没

有单独列项的项目。

对于漏项及新增项目等需要重新确定的综合单价（合同中没有

适用或类似的综合单价），发、承包双方必须在合同中对以下内容

进行约定：消耗量确定的依据；人工、材料、机械单价的确定原则；

综合单价中管理费、利润、风险费的取费标准等作出明确约定。若

合同中未作约定时，漏项或新增项目综合单价按以下原则确定：

1.消耗量：可依据现行定额相关项目及有关规定的消耗量确定。

2.人工、材料、机械价格：按发、承包双方确认的市场价格或

参照施工期《北京工程造价信息》中的价格确定。

3.综合单价中各项取费标准：按相应项目原投标费率确定。

三、综合单价中一定范围内风险及幅度的约定

1.风险范围和幅度的确定。

采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险

内容及其范围、幅度，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规

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定风险范围及幅度。主要材料以及人工和机械风险幅度在±3%～±6%区

间内考虑。

2.风险幅度变化确定原则。

变化幅度应以《北京工程造价信息》中的市场信息价格（以下

简称造价信息价格）为依据，造价信息价格中有上、下限的，以下

限为准，造价信息价格中没有的，按发、承包人共同确认的市场价

格为准。

施工期市场价格以发、承包人共同确认的价格（以下简称确认

价格）为准。若发、承包人未能就共同确认价格达成一致，可以参

考造价信息价格。

当投标报价时的单价低于投标报价期对应的造价信息价格时，

按施工期确认价格或对应的造价信息价格与投标报价期对应的造价

信息价格计算其变化幅度；当投标报价时的单价高于投标报价期对

应的造价信息价格时，按施工期确认价格或对应的造价信息价格与

投标报价时的价格计算其变化幅度。

3.超过风险幅度的调整原则。