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全国农业社会化服务现场交流研讨会

典型发言材料

目录

1.围绕转变农业发展方式加快推进新型农业社会化服

务体系建设………浙江省农业厅(2)

2.构筑新平台创建新模式

…………………安徽省农业委员会(8)

3.构建全要素服务平台助推新农村经济发展

…………浙江省平湖市人民政府(18)

4.架服务连农桥走合作共赢路

………………湖南省衡阳县农村合作经济管理局(25)

5.建立“八位一体”模式创新农业服务机制

……………河南省固始县农经站(31)

围绕加快农业转型升级

大力推进新型农业社会化服务体系建设

浙江省农业厅

加强农业社会化服务，是发展现代农业的现实需要，也是农民

创业创新的迫切要求。近年来，我省以高效生态农业强省和特色

精品农业大省建设为目标，突出加快转变农业发展方式、推进农

业转型升级这一主线，按照公共性、合作型、市场化服务的有机

结合和协调发展，强化政府主导和政策引领，推进农民协作和组

织创新，深化产业分工与服务配套，着力构建体系复合化、服务

产业化、促进社会化的新型农业社会化服务体系，有力地促进了

现代农业发展。

一、着眼于政府主导和引领，着力健全公共服务平台

建设新型农业社会化服务体系，要求政府转变职能，切实承担

起农民解决不了、市场和社会提供不了的服务供给需要，在公共

服务方面发挥主导和引领作用。我省把健全农业基层公共服务体

放在重要位置，在连续多年推进政府农技推广体系的基础上，2009

年，由省政府《关于加强基层农业公共服务体系建设的意见》，以

农技推广为基础、集动植物疫病防控和农产品质量安全监管于一

体的“三位一体”基层农业公共服务体系为取向，按照接点成线、

结线成网的要求，着力构建省市县乡四级有服务机构、村有服务

站点和推广示范户的公共服务网。2011年，省政府出台《关于扎

实推进基层农业公共服务中心建设进一步强化为农服务的意见》，

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突出“多功能、一体化”要求，集聚服务资源、整合服务平台，

推动基层农业公共服务中心向“3+X”一站式职能配置和服务模式

提升。目前，全省县以下乡镇或区域农技推广机构1653个、农技

人员8514人。并以农技推广体系为依托，着力打造五大公共服务

平台。一是以农民信箱系统为主的公共信息服务平台。2005年开

始，我省实施百万农民信箱工程，通过实名制注册的形式，为普

通农民、农业经济组织、涉农管理服务人员等搭建了信息交流、

农产品推介的全天候、零成本信息服务载体，目前注册用户达254

万户，日点击量200万次。二是以农博会为主的农产品公共推介

销售平台。省里连续近10年举办全省农业博览会，各地积极开辟

农展会、交易会、博览会、推介会等展示展销平台，建立了一大

批区域性农产品批发交易市场和展示展销中心，还组团赴省外、

境外参展。组织开展“农超（市）”对接、“农社（区）”对接、基

地对接、原料对接、银农对接、项目对接等机制，定期不定期举

办各类对接活动。三是县乡村联通的土地流转服务平台。指导各

地积极创建土地流转服务中心，提供流转供求信息、合同指导、

价格协调、纠纷调解等服务，全省农村家庭承包耕地流转率达到

41.5%。四是大学生投身现代农业建设创业平台。2009年始每年联

合高校举办专场招聘会，为专业合作社、农业企业寻找优秀人才，

并对大学生投身农业在报酬补助、社会保障、项目扶持、金融服

务、专业技术资格申报、土地流转等方面给予支持和倾斜。五是

农业风险规避支持平台。以主要农产品的种养大户、专业合作社

和农业企业农业政策性保险服务为主体，以政策性支持为手段，

逐步扩大农业保险产品，为减少农业风险开辟了有效的渠道。