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乡镇门户网站建设工作方案

乡镇门户网站建设工作方案

经镇党委、政府研究，为了加强我镇门户网络建设，提高政

府公信力和门户网络作用，特制订如下门户网络建设方案：

一、将政府门户网站建设同政务公开，打造“阳光政府”结

合起来

全面推行政务公开是社会主义市场经济发展和我国加入世

贸组织后对政府工作提出的新要求，政府门户网站是政府信息公

开的重要载体和重要手段。紧紧抓住人民群众、企事业单位普遍

关注和反映强烈的实际问题，本地区经济和社会发展的重大问

题、重大决策以及容易产生不公开、不公正甚至腐败问题的权力

运行环节，在政府门户网站上逐一公开。一方面，解决多年来政

府网站在建设和运行的过程中存在的网站内容单一贫乏，信息陈

旧，脱离社会，脱离公众等“痼习”；另一方面，也充分利用了

国际互联网的覆盖面宽，时效性强，可储存信息量大等特点，有

力地促进政务公开工作的顺利开展。

二、将政府门户网站建设同行政审批制度改革、规范和优化

行政审批流程，贯彻执行行政许可法结合起来

行政审批是政府管理经济社会的一个必要手段。现行行政审

批制度在我国经济和社会管理中曾发挥过重要作用，但随着社会

主义市场经济体制的逐步建立，其弊端日益显现。抓住推进政务

公开和贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》的契机，全面清

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理、精简行政审批事项，改进行政许可事项的审批办法，简化行

政许可事项的审批程序，优化行政许可事项的审批流程，规范行

政许可事项的审批行为，健全监督机制。在政府门户网站上，《行

政许可法》中规定的行政许可事项按照事项名称、办理依据、条

件、程序、时限、结果、投诉等全部向社会公开，使广大社会公

众在办理相关事项之前，通过政府门户网站能及时了解政府各单

位所提供的服务内容和要求，并可下载表格，以进一步巩固行政

审批制度改革的成果，充分保证在更广范围内全社会来监督国家

《行政许可法》的全面贯彻执行。

三、将政府门户网站建设同整合政府信息资源，推进政务信

息化建设结合起来

政府作为社会经济管理的职能部门，既是信息资源的最大占

用者，又是最大的使用者。长期以来，在信息资源管理和利用方

面存在严重的部门控制、条块分割、管用分离的现象，造成政府

信息重复投资、重复开发；另一方面，近年来，政府网站泛滥，

在如此众多的政府网站面前，人们往往不知所措，要求民众去浏

览每一个政府网站才能办成一件事情是对民众不友好的，这与现

实中要求每一个人必须亲自到每个政府机构才能办成事情其实

没有什么两样。因此，迫切需要一种“简单、实用、重点突出”

的政府门户网站。即在一个统一的政府门户网站下，将比较分散

的各类政府网站综合到一个协调一致的门户网站下，界定政府门

户网站和政府部门子网站之间的信息联系和区别，明确和规范各

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乡镇门户网站建设工作方案

网站的信息来源，保证政府门户网站和各子网站所发布信息的权

威性、一致性和时效性。同时，利用政府行政审批制度改革的成

果，通过信息技术开发一系列集成的政府行政许可项目，分析各

项目之间的内在信息联系，提取公共基础信息，建立公共基础信

息资源库，实现各应用系统之间的互联和政府信息资源的有效共

享，实现政府行政许可事项和其它服务项目的网上直接受理和办

理，并将办理结果等方面的信息在政府门户网站上加以显现，同

时接受网上监督与投诉，推进全面政务信息化建设，减少为了办

某一事情由于不知道到何地方、何单位办理以及办理条件不明、

程序不清、收费标准不详等带来的无谓的“来回奔波”，增强行

政许可的透明度和公正性，促进行政效率和公众服务能力的全面

提高。

四、将政府门户网建设同建立网站运行机制、规范政府信息

采集、处理、发布结合起来

目前，不少政府网站都不同程度地存在网站建设不规范、政

务信息服务性不强、可读有用的信息少、内容陈旧、更新滞后等

问题。另外，从事网站内容维护的组织机构混乱，人员队伍参差

不齐，既不专业，也不稳定，对网站内容的更新等工作随意性很

大，没有建立网站正常而有效的运行机制，相应的建设标准和管

理制度没有