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2013年“安全生产月”活动

事故案例剖析报告

山西省于2008年开始煤炭资源整合后，关停小煤矿，扶持建立

现代化的矿井，煤炭生产安全形势日趋好转，煤炭生产百万吨死亡率

下降到了2012年的0.091，下降了85.8%。安全生产已由影响山西

形象的负面标签转变为安全发展的新亮点。但是，安全生产只有起点，

没有终点。近日，由山西省煤炭工业厅近日发布的信息显示，2013

年1月份全省煤矿共发生安全事故5起，死亡11人。事故起数同比

增加3起，上升150%；死亡人数同比增加8人，上升266.67%。截至

1月底，全省煤矿百万吨死亡率为0.154，同比增加0.106，上升

220.83%。这一组数据表明，当前山西省煤矿安全生产形势不容乐观。

作为煤炭大省，安全曾是山西人民的创痛。从上世纪80年代初起，

山西“有水快流”的能源化工基地建设方针使乡镇煤矿雨后春笋般

地出现，到新世纪初，开展“关井压产、淘汰落后、资源整合”等工

作，山西减少了7000多家小煤矿，但到2008年山西省矿井数仍有约

2600座，小煤矿仍占到70%以上且矿难频发。2007年，全省煤矿百

万吨死亡率为0.726，而小煤矿的百万吨死亡率则是国有重点煤矿的

17.8倍。今年1月份接连发生的5起事故警示我们，当前煤矿安全

生产工作中仍存在着诸多问题。

为了认真贯彻落实国家、省市、集团公司、市公司关于开展2013

年“安全生产月”活动的要求，以科学发展观为指导，以推进转型跨

越发展为主线，宣传“崇尚安全、敬畏生命、行为规范‘自主保安”

的安全文化理念。根据本人从事机电工作的实际，紧紧围绕“强化安

全基础，推动安全发展”的活动主题，扎实开展“安全生产月”活动。

通过观看主题宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》

《职责》《生产安全事故典型案例盘点（2013版）》以及对近年来的

煤矿典型事故案例进行了细致的分析，旨在敲响警钟：安全生产，犹

如永不竣工的工程，只有起点，没有终点。

(一)

【典型案例】2011年9月16日，中煤集团山西朔州山阴金海洋

元宝湾煤业有限公司6103回风顺槽掘进工作面发生一起重大透水事

故，造成11人死亡，直接经济损失960万元。

【事故认定】在未详细查明井田范围内采(古)空区情况下，没有

针对9号煤层的探放水措施，6103回风顺槽掘进致9号煤层老空高

压水突破顺槽与钻场交汇处底板，冲淹巷道，造成人员伤亡。

【事故剖析】事故原因相对复杂。第一，没有探清已关闭矿井的

采矿区采掘范围;第二，探水方案不到位，该矿仅探了上面的4号层，

本应是物探先行、钻探验证，每隔100米做一次物探，事故发生前，

恰恰发生了一次漏探;第三，事故发生后，工人逃生意识强但避险能

力差，掘进工作面共有15个人，仅有4个矿工躲到钻场里得以逃生，

其余11人顺水奔跑被急速而出的水冲倒而溺亡。

如何避免此类事故发生?应该查明已关闭矿井的采掘范围的积水

情况;必须执行物探先行、钻探验证、有掘必探、先探后掘;透水前，

巷道里有很多透水征兆，要及时撤离人员。

【事故总结】显然，这又是一起未按规程操作的安全事故。如果

说，通过煤炭资源的整合，我们已经有效地遏制了恶性违规对安全生

产的威胁的话，那么，这种工作不细、措施模糊之间留下的间隙，就

成为目前安全生产的极大隐患。这起事故告诉我们，吸取事故教训不

能只停留在口头上，还要扎实地落实到行动中去。任何所谓的疏忽和

工作不到位，都是对生命的极大漠视。安全生产容不得一丝的疏忽和

松懈。

(二)

【典型案例】2012年2月19日，蒲县宏源集团北峪煤业有限公

司发生一起顶板事故，造成7人死亡，直接经济损失约590万元。

【事故认定】2102工作面切眼巷道施工支护方案不合理，掘进

工作面整体支护强度不足;顶板出现垮冒征兆时，排除隐患措施不当，

造成顶板大面积冒落。

【事故剖析】这是一起责任事故。领导违章指挥、工人违章作业，

操作程序不当，支护方案不合理，是这起事故的主要原因。

从围岩力学状况来看，巷道支护方案存在严重问题。水力膨胀锚