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姓名：薛珊珊学号：14040110036

论选举制的基本原则并简要阐述存在的问题

摘要选举制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分，关系到公民基本政

治权利的行使与整个国家民主政治建设的进程。本文从我国现行选举制度的基本

原则及存在的问题出发，在分析其原因的基础上进而提出完善选举制度的一些建

议。

关键词：选举制度基本原则存在问题

选举制度是指选民按照选举法规定的方法和程序选举人大代表的制度，是我

国的基本政治制度，也是现代民主政治的基础。作为人民代表大会制度基本制度

的选举制度经过60多年的发展，已经形成一套民主科学的制度，从选举方式和

程序上完善了选举制度，调动了人民参选积极性，增强了他们当家作主的自觉性

和责任感，进一步扩大和发展了社会主义民主。但总的来讲，我国选举的民主程

度仍有局限，普遍、平等、直接的民主选举在我国还没有完全实现，改革和完善

我国的选举制度的任务仍很艰巨。本文试就我国选举制度存在的一些现实问题做

一浅显的分析。

一、选举制的基本原则

民主对于政治学家来说首先是一种利益代表机制，是一种决策程序。选举体

现了“主权在民”的宪政原则，确定了法治国家中公民享有参与国家政治和表达

自己意愿的基本政治权利和行使国家公权的合法性来源。从某种意义上讲，选举

制度是权利保障和权力制约制度，其设计目的在于保障公民选举权和被选举权的

实现，以及对国家公权的限制，因此，要实现民主的政治溯求，选举必须贯彻如

下基本原则：

1、选举权的普遍性原则：普选原则，是指享有选举权的主体的普遍性，其

基本含义为：在一国，凡具有本国国籍、达到法定年龄的本国公民都有选举权。

我国宪法第34条规定：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、

性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举

权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

2、选举权的平等性原则：选举权的平等性是法律面前人人平等原则在选举

中的具体体现，反映了社会主义民主的本质。选举权的平等性是与复数选举制相

对应的。复数选举制是指一部分选民只能投一个票：而另一部分有特殊身份的选

民却可以投几个票，或者一部分有特殊身份的选民虽然只能投一个票，但所投选

票的效力大于另一部分选民的选票效力。

3、直接选举与间接选举并用的原则：直接选举是指由选民直接投票选出国

家代议机关代表和国家公职人员的选举。间接选举是指不是由选民直接投票选

出，而是由下一级国家代议机关，或由选出的代表选举上一级国家代议机关代表

和国家公职人员的选举。

4、无记名投票原则：指采取投票的方式进行选举或表决时，选举人或表决

人不必在选票或表决票上署自己姓名，并由本人亲自将选票或表决票投入票箱的

方式。

5、差额选举的原则：差额选举，是指候选人名额多于应选代表名额的选举。

按照我国选举法规定，直接选举的，代表候选人名额应多于应选代表名额的三分

之一至一倍；间接选举的代表候选人的名额应多于应选代表名额的五分之一至二

分之一。

6、选举权利保障原则：指选举人选举权利实现的有保障性，其主要体现在：

①物质保障。选举法明确规定，全国人大和地方各级人大的选举经费，由国库开

支。这一规定从法律上保证了我国公民依法参选，实现选举权利所必需的经费来

源由国家提供保障，不至于因经济方面的原因而影响到选民和代表的参选参政。

②程序保障。如在选举日前20日公布选民名单；选举委员会对有关选民名单方

面的申诉意见，应在3日内作出处理决定；选举委员会应向选民介绍代表候选人

的情况；选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表等规定，为选民和代表

切实有效地依法行使选举权利，提供了具体的程序上的保障。③法纪保障。依照

选举法规定，凡用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民自

由行使选举权和被选举权的；伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为

的；对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行

压制、报复的，均应依法给予行政处分或刑事制裁。选举权利保障原则在换届选

举中的贯彻实施，为我国公民依法实现选举权和被选举权提供了良好的制度保

障。

二、我国选举制度存在的问题

（一）直接选举范围有限

实践中，在直接选举中，老百姓只能直选村长，只能直选乡人大代表和县人

大代表，并且在实际的具体实践过程中，有些领导人将自己的意志强加于选民意

志之上，对选举过程进行干预，造成了直接选举的正规性下降。