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新时期铁路运输管理工作中存在的问题及改进

一、新时期铁路运输管理的现状

1.1组织机构不完善，人员配备水平参差不齐

铁路运输管理机构主要是运输部，其中的职能部门很多，比如，

物流管理处、安全环境处、设备工程处等。其自身的生产管理部门主

要有港口企业以及铁路分部和汽运企业。采用相关调查研究，我国各

个大型铁路企业在分部货运和人员配置方面非常好，但是，在电务部

门和机务部门设施以及人员配置中水平很差，这样就将铁路运输生产

效率有着很大的影响。

1.2作业人员素质素养低，时间观念意识淡薄

大多数参与调车的人员没有接受过系统的培训，缺乏实践经验，

缺乏效率意识，缺乏时间观念，因此很难按照标准进行操作。在工作

中，团队缺乏沟通，与其他部门没有密切联系和沟通。工作环境和条

件发生变化后，许多员工无法及时处理问题，灵活性差，难以及时启

动应急措施，导致工作中经常出现问题。

1.3作业效率低，难以按时完成运输作业

在生产能力的影响下，许多铁路企业难以按时完成运输生产计划，

这对列车排空计划产生了影响。列车停运后，难以满足国际铁路的要

求，装卸产品效率相对较低。重复的分流操作会发生很多次。运输生

产受到内部和外部因素的影响，包括缺乏空载卡车、无法兑现采购和

销售合同、外国车辆数量少、生产能力低和产品差质量等。这些因素

极大地影响了铁路运输管理的质量。

二、铁路运输管理工作问题的改进方法

2.1货物运输管理的改进方法

（1）解决咽喉“”能力紧张问题。铁路咽喉能力紧张现象的出现，

通常情况下是由于车站内部的布局不科学，如客整场、机车整备场的

集中设置。这种情况下，在确保铁路车站正常运转的基础上，优化改

造车站的布局，同时，适当提高列车在站内的行驶速度，如在到发线

起始段设立一个提速标，司机在看到提速标之后，到达指定地点之后

会及时提速。（2）加强货车运输的安全管理。首先需要熟练掌握货车

作业时间的影响因素，管理人员通过货运相关内容，快速找出超限货

物、危险货物、冷藏货物、专用线货物、货运检查、集装箱货物等作

业过程的安全因素和时间因素，优化装卸的运输组织。其次建立货物

运输安全评价体系，具体内容包括评价模型、评价指标数据、评价指

标体系等。评价指标数据主要是指能够反映货运安全因素，便于获取，

同时采集到的数据要具有时效性。

2.2客流高峰时期运输管理的改进方法

（1）强化高峰时期客流的预测。对客流预测主要是指对客流人

数、客流特性、客流组成的预测。其中客流组成主要包括返校或归家

的学生、探亲、旅客、民工等等。客流特性主要是指客流结构比较复

杂，具有全天候、流量大、行李多、时间集中以及流行不均衡等特点。

对这些方面进行预测，需要对客流进行调查，调查的方式主要有典型

调查、抽样调查、统计报表等。典型调查主要是对具有代表性的单位

和个人进行调查;抽样调查主要是根据时间节点和客流去向进行。统

计报表是对近三年高峰期客流量进行总结、统计。（2）在对客流进行

预测之后，要对列车通过整备场和候车能力进行计算。列车通过整备

场的能力计算，主要以整备车底性质、整备线数量和作业方式以及列

车运行图为基础，对一昼夜整备场最多能够整备的车底套数进行计算。

而对候车能力进行计算，主要是针对进出口、地道、天桥等通行能力

进行计算。在完成计算工作之后，可以适当减少换乘次数，增加早发

中至和朝发夕至的列车发行列数，这样可以有效的缓解高峰期客流的

压力。

2.3铁路价格机制的改进方法

（1）以网运分离为原则，对铁路运输企业与路网之间的结价要

实施政府定价，但是在定价过程中，要放开货运价格（除了军用物资

和抢险救灾物资）。（2）打破铁路运输财务核算管理中的大锅饭“”模式，

使铁路运输企业能够独立的进行核算，真实有效的反应运输管理的成

果，形成自我发展、自负盈亏、自主经营的独立实体。铁路运输过程

中，其主要物资如钢铁、矿石、煤炭等，价格的弹性需求比较小，同

时也是铁路运输过程中的关键运力资源。因此，在铁路运输现有的物

价基础上，适当的调整物价，改变统一运输价格方式，以各类运输产

业价值为依据，制定能够反映市场需求的价格机制。

三、铁路运输管理改进的重要性

3.1经济发展的客观需要

现阶段，铁路运输经济管理模式在逐渐的和传统的计划经济体制

脱离，市场经营理念和经营模式逐渐的确立，将