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安全生产风险分级管控实施细则

第一章总则

第一条根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则》、《推进校园安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设实施方案》、《关于全省教育系统加强双重预防机制建设的通知》等相关文件精神，结合学校实际，特制订本细则。

第二条风险管控应遵循以下原则：

1.各部门（学院）要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的安全管理原则，履行工作职责，落实安全责任，认真做好管辖范围内安全风险管控工作。

2.各部门（学院）要按照“分级管控”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险管控机制，全员参与到分析生产过程各环节发生事故的可能及严重程度的评估工作中，找出薄弱环节和风险点，并有针对性地加以防控。风险管控应涵盖学校的教学、科研、生产、生活等各方面，并贯穿于安全生产管理活动的全过程。

第三条本细则适用于学校各部门（学院）。

第二章组织机构及职责分工

第四条成立由学校党委书记、校长任组长，其他校级领导任副组长，学校各部门（学院）的主要负责人为成员的安全生产风险管控领导小组。

安全生产风险管控领导小组下设办公室，办公室设在安全保卫处，办公室主任由安全保卫处处长兼任。

第五条职责分工

（一）领导小组职责

1.负责风险识别和分级管控体系的建立与运行。

2.负责制定风险识别和风险分级管控制度、管理措施。

3.组织开展风险评估、分级管控教育培训。

4.组织开展风险分级管控的考核。

（二）办公室职责

1.制定安全风险识别、风险分级管控的工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任。

2.制定安全风险辨识的程序和方法。

3.指导、督促各部门（学院）开展安全风险识别、分级管控工作。

4.组织相关人员对全校“安全风险识别、分级管控实施情况进行检查、考核。

5.承办上级和学校安全生产风险管控领导小组交办的其他工作。

（三）组长职责

1.安全生产风险管控领导小组组长是学校安全风险管控的第一责任人，负责全面组织开展学校安全生产风险管控工作。

2.贯彻落实国家安全生产相关法律法规、标准规范和上级部署的关于风险管控相关工作。

3.落实法律、法规和上级规定的其他职责等。

（二）副组长职责

1.贯彻落实国家安全生产相关法律法规、标准规范和上级部署，组织所分管部门和联系学院开展风险管控工作。

2.保障安全风险管控工作所需人、财、物等资源的投入。

3.检查、指导、考核分管部门和联系学院安全风险辨识、评估、管控等工作。

4.落实法律、法规和上级规定的其他职责等。

（三）办公室主任职责

1.传达、落实国家、省、州有关安全生产方面的工作要求，在安全风险管控领导小组组长的领导下，监督各部门（学院）安全生产管控工作的落实情况。

2.组织制定、修订学校安全生产风险分级管控制度。

3.组织开展全校性的安全生产培训工作，配合各部门（学院）开展安全生产专业性培训。

4.落实安全生产风险管控领导小组安排的其它工作。

（四）成员职责

1.贯彻落实国家安全生产相关法律法规、标准规范和学校部署，组织所在部门（学院）开展风险管控工作。

2.成立危险源辨识领导小组，由部门（学院）主管领导、专业教师、管理人员等组成。结合本部门（学院）实际开展有针对性的安全风险辨识、评估，确定风险等级，制定风险控制措施并予以实施。

3.保障风险管控工作所必要的资源，开展安全风险知识培训，使教职工掌握风险辨识、评估与控制的方法，确保风险管控工作的有效开展。

4.监督本部门（学院）各专业（科室）、岗位风险管控的履责情况。

5.落实法律、法规和上级规定的其他职责等。

（五）各专业（科室）负责人职责

1.贯彻落实国家安全生产相关法律法规、标准规范和学校部署，开展风险管控工作。

2.组织管辖岗位教职工接受风险分级管控培训，不断提升风险辨识、评估、管控能力。

3.严格执行风险管控制度。

4.落实法律、法规和上级规定的其他职责等。

（六）岗位教职工职责

1.贯彻落实国家安全生产相关法律法规、标准规范和上级部署开展风险管控工作。

2.认真接受风险分级管控培训，不断提升风险辨识、评估、管控能力。

3.严格执行风险管控制度。

4.落实法律、法规和上级规定的其他职责等。

第三章风险辨识

第六条风险辨识所涉及的术语含义如下：

1.风险：发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康、财产损害的可能性与后果严重性的组合。

风险（R）=可能性（L）×后果（C）

可能性：是指导致事故发生的概率。

后果严重性：是指事故发生后能够给单位带来多大的人员伤亡或财产损失。

产生风险的可能性和后