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当前安全生产中存在的主要问题及对策

2013年企业主要负责人安全管理人员培训

主讲人李适

第一部分，从事故发生情况看安全生产存在的主要问题

一、2012年全市各类事故情况

2012年，全市共发生各类生产安全事故2355起，比2011年下

降8.9%；死亡388人，比2011年下降9.1%；伤1920人，比2011年

下降14.5%；直接经济损失4004.76万元，比2011年下降13.8%。

道路交通事故1951起，死亡343人，分别占事故总起数和总死

亡人数的82.8%和88.4%，同比分别下降9.8%、8%。万车死亡率1.9，

同比减少0.2；万车事故率10.83，同比减少1.3。

消防火灾事故365起，死亡5人，同比，事故起数下降1.1%，

死亡人数上升400%。

工矿商贸企业发生事故38起，死亡40人，同比事故起数下降

25.5%，死亡人数下降23.1%。其中：房屋建设及市政工程发生事故7

起，死亡8人，同比，分别下降53.3%和46.7%。

发生海上交通事故1起，失踪2人。

未发生农业机械、林业火灾事故。

2012年，全市发生较大事故3起，死亡13人，同比分别下降62.5%

和61.8%。未发生重特大事故。较大事故是：

1、市南区田家花园“4.21”较大火灾事故，造成5人死亡；

2、平度市“4.30”较大道路交通事故，造成5人死亡；

3、荣潍高速“8.2”较大道路交通事故，造成3人死亡），

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二、导致事故发生的的主要原因

1、未按规定让行、未确保安全行为、违法变更车道是道路交通

事故发生的主要原因，占事故总数的72.6%。小型客车、摩托车、重

型货车是事故发生的肇事主体，占事故总数的80.1%；公路事故中省

道发生事故、造成死亡最多，分别占公路事故的48.4％、53.7％。

碰撞是发生事故的主要形态，分别占总数的69.6％、54.8％。

2、城区火灾所占比重最大，居民住宅、职工宿舍为火灾多发场

所，电气原因是引发火灾的主要原因。城区火灾占火灾总数的66.5%。

居民住宅、职工宿舍为火灾高发场所，工厂企业、物资仓库火灾直接

财产损失所占比重最大。电气原因、生活用火不慎是引发火灾的主要

原因。

3、建筑施工、机械、船舶修造等重点行业领域仍是事故高发区。

2012年全市重点行业领域共发生事故22起，死亡23人，分别占全

市工矿商贸事故的57.9%、57.5%。从事故类型来看，高处坠落事故

排在首位，主要发生在建筑施工领域，共发生10起，死亡10人，占

总量的26.3%和25%。其次为坍塌事故，共发生4起，死亡5人，主

要发生在沟槽、管道的开挖作业中。从发生事故的直接原因看，违章

指挥，违章操作，违反劳动纪律等“三违”行为是导致事故发生的主

要原因。责任事故占绝大多数，共发生26起，死亡27人，分别占事

故总数和死亡人数的81.3%、79.4%。

4、石棉肺、矽肺、电焊工尘肺多发，慢性职业中毒病种增多。

2012