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企业残保金及账务处理

一、什么是残疾人就业保障金？

残疾人就业保障金是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、

团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。

二、用人单位为什么要缴纳保障金？

残疾人是需要全社会关心和帮助的特殊困难群体，残疾人问题是社会问题，促

进残疾人就业是全社会的共同责任。缴纳保障金是用人单位履行按比例安排残

疾人就业义务的一种代偿形式，是让用人单位平等地履行应尽责任和义务。收

费不是目的，目的是引导、鼓励和督促用人单位尽可能多安排残疾人就业，使

有能力的残疾人实现就业，参与社会生活，更好地保障残疾人权益。

三、保障金的主要用途是什么？

保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，主要用于支持残疾人就业和保障残疾

人生活。

四、残保金的征收对象范围包括哪些？

各地政策不同，一般含本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办

非企业单位（含中央、境外驻粤单位）等用人单位，安排残疾人就业的比例不

得低于本单位在职职工总数的1.5%，达不到规定比例的应当缴纳保障金。

五、用人单位安排残疾人就业是指哪些残疾人？

《残疾人就业条例》所称残疾人就业，是指符合法定就业年龄有就业要求的残

疾人从事有报酬的劳动。

《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）所称残疾人，

是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语

残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人

民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。

六、用人单位可以不交残保金吗？

用人单位遇不可抗力自然灾害、连续两年亏损、破产或其他突发事件遭受重大

直接经济损失等原因需要减免或者缓缴保障金的，应在办理年审时，向负责本

单位年审的残疾人就业服务机构申请减免或者缓缴保障金。用人单位申请时应

提供书面申请报告、重大经济损失的相关证明，以及本单位审计报告和会计年

报等相关材料。

用人单位申请保障金的缓缴期限最长不得超过6个月；减缴数额不得超过1年

的保障金应缴额；已进入破产程序或已办理歇业手续的用人单位，可申请免缴

保障金。

七、三种情形的会计处理：

1、企业应缴纳的残疾人就业保障金记入“管理费用—残保金”科目。

对于应缴纳的残保金为什么不计入“税金及附加”而是“管理费用”科目。原因如

下：残保金虽然需要向税务部门申报和缴