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住宅小区消防应急预案

住宅小区消防应急预案1

而从当前小区管理模式来看，以业主委托物业进行管理的办法，较大程度上

由物业负责业主的基本人身和财产安全，消防作为社区管理中重要工作，需要物

业承担更多的责任。故此，__就小区物业管理部门的消防职责进行研究，并由此

提出相对适合当前小区结构的管理办法。

小区作为居民区，环境内人口数量较多，并且存在着文化素质的`差异，难

以采取有效的宣传教育而合理的遏制威胁消防安全的事件发生。同时，随着城市

化的高度发展，小区数量不断增多，并且分布方式愈加复杂。限于消防部门的人

力数量，其仅能够在消防安全层面予以监督，而无法做出实时监督管理，由此也

导致小区消防问题的复杂性。不过，现代化物业管理体系的实现，以往仅作为服

务机构的物理公司，逐步具有了监督管理责任，这也为消防管理带来契机。物业

是与小区业主联系最为紧密的机构之一，其受到业主的共同委托而建立，履行社

区服务管理和安全监督的基本责任。物业管理部门对于消防的管理工作，随着物

业工作范围的增大，其正逐渐产生以业主需求为导向的服务体系。故此，__结合

当前契机，以及社会发展对于消防安全管理的客观诉求，而对小区物业管理部门

的消防职责和工作模式进行研究。

1、小区物业管理部门的消防职责

小区物业管理部门的消防职责主要体现在如下方面:

第一，从服务功能方面对消防安全负责。物业管理部门自身属于服务机构，

其不仅包括物业管理大厅和办公场所，小区的绿化地带、通道、停车场、楼宇楼

道、走廊等，均属于小区物业的服务场所范畴，故此必须按照国家或地方消防安

全管理办法而进行安全监督工作;

第二，从安全防范方面负责。小区物业需要制定消防安全制度，落实消防安

全责任，开展消防安全宣传教育;开展防火检查，消除火灾隐患;保障疏散通道、

安全出口、消防车通道畅通，保障共用消防设施、器材以及消防安全标志完好有

效;组织本单位员工和居民每年至少开展一次消防演练。

第三，物业的管理责任。物业服务企业对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全

出口、消防车通道的行为有管理责任。

2、小区物业部门消防管理工作的重要性

随着我国城市化的发展，城市人口数量开始增多，以往社区管理模式，正在

由小区物业管理模式替代。故此，物业管理部门在小区消防安全管理层面上，需

要承担更大的责任。而从消防安全层面来看，小区物业部门工作的重要性，主要

体现在:

第一，完善城市消防安全管理体系。在以往较长时间内，城市中小区的消防

安全管理责任没有明确。而随着小区物业部门专业化的提升，该问题开始得到逐

步的解决，继而构成“以公安消防部门监督物业，以物业服务业主”的城市消防

安全管理体系;

第二，业主的生命财产安全需要得到保障。原因在于，一旦火灾发生，必然

会导致财产出现不可弥补的损失，甚至会威胁到生命。所以，业主需要具有专业

消防安全管理能力的物业服务，针对小区消防需求而进行有效的管理。

3、小区物业消防安全管理存在的问题及原因

小区物业在消防管理层面上，却仍旧问题重重，难以高效率满足小区消防管

理需求。以下具体来看:

①小区消防安全管理制度不完善。在相关的法律法规中，虽然明确小区物业

要制定消防安全制度，但现在大多数小区的消防安全管理制度，缺乏根据小区自

身的特点制定，没有体现出物业部门消防安全管理方面的具体措施，工作监管机

制。物业部门人员消防安全综合素质需要提升，有发现隐患、正确消除隐患的能

力;

②小区消防安全管理责任意识重视度不够。小区物业在日常管理过程中的忽

视，是导致小区发生火灾的重要原因，具体表现在:

第一，缺乏有效的宣传和监督。如未在应当防火的区域设置安全警示，并对

重点安全防范区域缺乏监督;

第二，管理意识存在不足。比如存在消防通道堆积垃圾、杂物、地下车库阻

塞等严重的问题;

第三，消防设施管理不足。缺乏对消防设施的维护保养，火灾初期扑救时紧

急处置的方法。

4、建立健全的小区消防安全管理模式的措施建议

4．1加强小区整体规划，细化各类措施

确保小区消防安全工作的实效，关键在于对区域合理的规划，并有效明确责

任主体。由于小区属于生活区域，所以使用功能与其他场所有着显著差异。对此，

根据小区的特性，做出适合、详细的管理规范。另一方面，就当前小区消防安全

管理状况而言，大部分小区制定长期的消防安全维护规划，明确人员、资金、责

任等方面，如维护保养消防