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当好“一把手”的关键是确立好工作思路

农业、农村、农夫问题，始终是一个关系党和国家全局的根本性问题。科学开展“三农”，就是要以人为本，实现好、维护好、开展好农夫的根本利益，不断增加农夫收入，实现农业和农村经济全面、协调、可持续开展。解决好“三农”问题，牵动根本，事关全局，只有农村安定才能全局稳定，只有农业根底坚固，经济社会才能安康开展，只有农夫小康，才能全面小康。作为部门“一把手”，尤其是农业部门的“一把手”，其作用自不待言。因此，加强“一把手”执政实力建立，是促进我区农村“三个文明”协调开展，实现“两个领先”的重中之重，更是提高执政实力的客观要求。近几年来，我区农村经济开展步入了快车道，各项重要指标连续实现了信增势头，多年的工作实践使我深切感到，一把手的工作千头万绪，关键：一是抓工作思路确实定，就是在重要思想和科学开展观的指导下，结合本地区、本部门的实际状况，确定推动本地区、本部门改革开放和现代化建立的总体工作目标；二是抓工作思路的组织实施，就是带着领导班子成员，组织发动广阔干部职工遵照既定的工作思路，推动“三个文明”建立。由于“一把手”是领导班子中的“班长”，是一个地区、部门的第一责任人，这一特别地位确定了其工作的根本特点就是总揽全局。为了实现这个目标，首先要求一把手有一条清楚、精确、科学的工作思路。所谓工作思路，是指在必须的时间、地点、条件下，依据党的路途、方针、政策，从本地实际启程，提出能有效解决实际问题，到达预定目标的总体设想，包括过程中要采纳的主要政策、措施等。从某种意义上讲，一个部门的工作能否顺当进展，在很大程度上取决于领导的工作思路是否科学可行。然而领导工作思路的形成，不是领导者或少数人凭经历、拍脑门想出来的，也不是靠“文人”编出来的，其形成的过程必需遵循我党一贯倡议的一切从实际启程，实事求是的思想路途，遵循坚持从群众中来，到群众中去的根本工作方法。一、必需以调查探究为基矗现阶段农夫增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻改变的现实反映，也是城乡二元构造长期积累的各种深层次冲突的集中反映。在农产品市场约束日益增加、农夫收入来源日趋多元化的背景下，促进农夫增收必需有新思路、采纳综合性措施，在开展战略、经济体制、政策措施和工作机制上有一个大的转变。作为农业部门的“一把手”，必需醒悟地相识到“三农”问题在不断开展改变，农夫收入长期上不去，不仅影响农夫生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供应；不仅制约农村经济开展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建立小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。要真正相识“三农”实际，必需在求知、真知、深知上下功夫，没有深化实际的调查，就驾驭不了大量生动的第一手资料；没有在此根底上的筛选提炼，去粗取精、去伪存真的升华过程，就抓不到“三农”问题的实质，也就谈不上针对区情、局情制定科学的农业工作思路。以前一提我区的农业，都感到农业是经济最薄弱的环节，“三农”问题已成为制约我区经济开展、社会稳定的瓶颈。农业部门的存在价值究竟有多大；农业增效、农夫增收，种植业究竟有没有作为；江宁撤县设区，加快城市化建立，农业产业在江宁经济开展中的地位究竟重不重要；农业部门面对新的形势，如何效劳指导等等，这些问题的解决，有赖于对区情全面的相识。通过广泛的调研，我感到我区农业开展必需调整思路，才有出路，才有作为。我区农业根底设施条件好，虽然撤县设区，但区委、区政府对农业的根底地位、作用重视程度并没有因此而变更，并屡次强调：江宁虽然撤县设区，但县情没有变，农业的根底地位没有变，而经济的加速开展，反哺农业的实力不断增加，对农业的投入必将加大；占人口70%的农夫依靠土地增收的心情仍旧迫切；依托大城市开展近郊农业的前景并不是没有。为挖掘潜力，发挥优势，扬长避短，我们把“跳出农业抓农业”作为开展的根本思路：围绕五大农业求突破，即在“品牌农业、质量农业、特色农业、设施农业、外向型农业”上求突破；确立全区农业四大重点工程，即“优质米工程、蔬菜工程、食用菌工程、西甜瓜工程”，形成江宁“板块农业”和“特色产业”，把农业融入城市，到达兴业富民的目的。由于适应新形势提出了农业工作的新思路，我区农业工作取得了很大进步，农夫来自种植业的收入增加，农业产业的领域得到扩展。通过实施农业战略性构造调整，围绕挖掘特色、培育特色、壮大特色的产业路途，较好地推动了农业区域化、科技化、标准化、产业化。我在深化调研的根底上，撰写了《浅谈“江宁都市农业集中区”的建立》，对江宁农业长远开展在思路上进展了探讨。二、必需以坚持群众路途为根本。人民群众是实践的主体，也是相识的主体，他们中隐藏着无穷的才智和力气，群众的所思、所需、所盼，往往反映和预示了社会开展的客观趋势，自然也是我们工作的努力方向。这就