上海市中小学第二期课程教材改革工程出台.pdfVIP

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基于常识与理性的判断

牛蕙莉

1998年，《上海市中小学第二期课程教材改革工程》出台，标志着上海新一轮的课程改革启动。2001

年，《上海市普通中小学课程方案》及各学科课程标准相继制定，二期课改正式开始。在第一批课改实验

学校试验的基础上，2004年秋季，上海市所有小学全面推行二期课改，2005年秋季所有初中全面推行二

期课改，2006年秋季高中也将全面推行二期课改。至此，上海二期课改走过了一段并不平坦的路。在二

期课改推进过程中，不断有各种声音涌动。此时此刻，关心上海基础教育发展的人们不禁要问：二期课改

到底发展得怎样了？二期课改的未来走向究竟如何？如何让二期课改走得更好？在上海市中小学全面推进

二期课改之际，冷静反思和科学回答这些问题对我们来说具有十分重要的意义。

一、基于常识还是基于理性

到底如何冷静反思和科学回答上述问题？或者说，我们立基在哪里反思和回答上述问题？这里首先遇

到的就是方法论问题。

在不少人的印象里，上海的课程改革所承受的压力似乎不那么强烈，至少，上海的课程改革没有“轻视

知识”之类的指责，但这并不意味着上海的课程改革就一帆风顺。其实，了解上海课程改革的同志就知道，

认为上海二期课改“方向有问题”、“应向全国靠拢”、“远不如一期课改”、“将使上海将成为孤岛”、“赶快停

止”之类的说法亦时有耳闻。所有这些都对发展中的二期课改产生了不少冲击，上海的二期课改并非风平浪

静，而是经常性地处在浪尖。要对众说纷纭的上海二期课改作出判断不是一件容易的事情，情绪化的判断

不利于二期课改的发展，判断二期课改的发展需要常识，如基于既定的目标作出分析，也需要理性，特别

是深入、科学的调查和有关变革的理论知识。

（一）基于目标

每一项课程改革只能承担它应该承担的使命，只能解决它应该解决的问题。换言之，一项课程改革只

能对它自己设定的目标负责。当我们走在二期课改的路上的时候，当我们在这条路上遇到重重困难的时候，

千万不要忘记《上海市中小学第二期课程教材改革工程》和《上海市普通中小学课程改革方案（试行稿）》

所确定的课改目标，这些目标是对上海二期课改作出判断的一般参照系，或者说，对二期课改判断最一般

的标准就是看二期课改是否达到它所设定的目标，对二期课改不切实际的幻想和承诺不是判断二期课改成

效与进展的标准，期待二期课改解决教育中的所有问题是不现实的，将所有问题都归咎于二期课改也是不

公平的，这对所有二期课改的决策者和参与者都是不公正的。

（二）基于对话

课程改革是一种共同体事业。作为共同体事业的二期课改必须由共同体来判断，需要专业的评价机构，

而不是由业外人士随意发一通牢骚、下一个结论。特别是课程改革的相关学术问题，更需要专业共同体成

员在专业的平台上通过对话与协商来解决。换言之，专业对话是对上海二期课改作出判断的基础。这种专

业对话的核心在于解决问题的努力、推动进步的心向和实事求是的言辞方面，它拒绝情绪化的冲动、感想

式的评论和不负责任的褒贬。诸如上海二期课改的“新三板块”课程结构之优劣问题、双语教学问题等，就

需要足够的专业对话，才能对之作出判断。

（三）基于调查

对课程改革作出判断是一项具有强专业特质的活动，需要判断者在工具、手段、方法、程序和技术等

方面拥有高度的专业素养，而不只是凭借某种观点。因此，对于作为一种实践的课程改革，只有权威的专

业部门才有能力作出全面判断。权威部门定期发布的权威数据或信息，特别是关于课改整体推进的有关数

据或信息，向公众报告课改的进展情况，不仅有利于正视听，更有利于实践改进。需要说明的是，权威的

数据与信息不是来源于身份或地位，而是来源于调查，在这个问题上，“没有调查就没有发言权。”如学生

课业负担情况到底如何？仅仅凭借某些个案和见闻是不能对上海的学生课业负担的整体情况作出一个切实

的判断的。因此，对上海二期课改作出判断必须基于调查。本文对上海二期课改所作的判断正是基于上海

市教育科学研究院普通教育研究所2004年到2005年有关二期课改的调查，是基于权威的数据和信息而

得出的比较可靠的结论。

（四）基于过程

课程论学者霍尔认为：“变革是一个过程（process），而不是一次事件(event)。”换句话说，变革